Цена трассы Москва-Петербург завышена на 6,6 млрд рублей

Коллегия Счетной палаты России заявляет, что стоимость строительства 76-километрового участка скоростной автотрассы Москва-Санкт-Петербург была завышена на 6,6 млрд рублей (около 200 млн долларов).

Речь идет о строительстве обхода Вышнего Волочка на участке 258-334 км в Тверской области с 2011 года по настоящее время.

Участок должен быть завершен летом 2015 года. Строит дорогу ОАО "Мостотрест".

Заказчик строительства - государственная компания "Автодор" - отвергает претензии, утверждая, что стоимость работ соответствует проектной документации.

"Исключительный случай в мировой практике"

Из доклада аудиторов следует, что долгосрочное инвестиционное соглашение (ДИС) на строительство, ремонт и эксплуатацию участка требует дополнительной корректировки, так как в соглашении допущены многочисленные ошибки, в том числе и в оценке стоимости проекта.

"Кроме того, проверкой не подтверждена в полном объеме обоснованность, экономическая эффективность и реализуемость заявленных в ДИС параметров", - говорится в сообщении на сайте Счетной палаты.

Как отметил аудитор Счетной палаты Валерий Богомолов, в "Автодоре" отсутствует единая система управления рисками, а существующая система внутреннего контроля не позволяет провести оценку эффективности расходов и качества выполненных работ.

В ведомстве заявляют, что госкомпания-заказчик не представила экономического и правового обоснования превышения стоимости строительства.

По подсчетам аудиторов, в первый год реализации ДИС (2011-2012 годы) общая стоимость строительства составляла 11,868 млрд рублей, при этом доля инвестиций исполнителя за этот период оценивается всего в 2%, что является исключительным случаем в мировой практике.

Отвечая на критику СП, в "Автодоре" сослались на инфляцию, отметив, что "указанная в документации начальная стоимость проекта была утверждена в ценах третьего квартала 2010 года".

"Разница, на которую указывает аналитический доклад, представленный на коллегии Счетной палаты, является суммой пересчета цен 2010 года в цены соответствующих лет реализации проекта с учетом доведенных минэкономразвития Россия индексов-дефляторов, используемых для пересчета цен строительной отрасли", - говорится в официальном ответе компании на критику Счетной палаты.

"Автодор" также утверждает, что доля бюджетного финансирования трассы не превышает 85%, все остальное - частные инвестиции и заимствования.

В компании назвали "разночтением" указанные в докладе СП данные о прогнозируемом доходе от сборов на участке 258-334 км - 34,7 млрд рублей.

Ссылаясь на иностранные консультационные компании, "Автодор" приводит цифру в 56,3 млрд рублей и считает, что данная сумма полностью покроет все затраты на эксплуатацию дороги.

Трасса со скандалами

Протяженность новой платной автотрассы от Москвы до Санкт-Петербурга М-10-С составит около 670 км, а ширина проезжей части, согласно проекту, составит от десяти до шести полос.

Скоростная дорога строится параллельно с уже существующей автотрассой М-10. Масштабное строительство не обошлось без громких скандалов.

В марте прошлого года выяснилось, что на сооружении трассы использовался песок, похищенный мигрантами из карьера в Солнечногорском районе Подмосковья.

Как сообщал исполняющий обязанности министра экологии и природопользования Московской области Анзор Шомахов, в 2012 году на строительство дороги ушло 295 кубометров песка "неизвестного происхождения".

Ранее строительство трассы вызвало бурные протесты подмосковных экологов. Весной 2011 года активисты из Клина организовали <link type="page"><caption> пикеты в защиту заповедного леса "Завидово"</caption><url href="http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2011/03/110309_khimki_forest_zavidovo.shtml" platform="highweb"/></link>, через который, по их данным, должна была пройти дорога.

В то же время в "Росавтодоре" заявили, что дорога не будет проходить через территорию заповедника и пообещали учесть все пожелания возмущенных жителей.

Летом 2010 года против строительства трассы выступили активисты в защиту Химкинского леса. 26 августа президент России Дмитрий Медведев <link type="page"><caption> распорядился приостановить реализацию постановления</caption><url href="http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2010/08/100826_united_russia_khimki.shtml" platform="highweb"/></link> о строительстве дороги через Химкинский лес, однако затем строительство было возобновлено.