Законно ли лишать Януковича статуса президента?

18 июня вступил в силу закон о лишении Виктора Януковича звания президента Украины.

Документ приняли еще в феврале с подачи лидера Радикальной партии Олега Ляшко и "Батькивщины" Юлии Тимошенко, однако президент подписал его только в июне.

Закон поддержали практически все фракции парламента, в том числе часть фракции "Оппозиционный блок", в которую входит большинство бывших соратников Виктора Януковича по Партии регионов.

Опрошенные Украинской службой Би-би-си юристы сомневаются в конституционности задействованной парламентом процедуры лишения бывшего президента звания, но соглашаются, что с сегодняшнего дня Виктор Янукович его больше не имеет.

Верховная Рада отстранила Виктора Януковича от должности президента 22 февраля 2014 года. Сейчас он проживает в России.

Пожизненные президенты

Конституция Украины предусматривает, что все бывшие главы государства сохраняют за собой звание президента пожизненно.

Единственное основание для лишения этого звания - отстранение от должности в порядке импичмента, которая предусматривается статьей 105 конституции.

Кроме формального звания и статуса, бывшие президенты также имели ряд материальных льгот, в том числе государственную охрану, медицинское обеспечение, проживание на государственных дачах и некоторые другие финансовые выгоды.

В целом статус и льготы бывших президентов Украины установлены в 18 подзаконных актах, часть из которых до сих пор засекречена.

Правда, в прошлом году кабинет министров отменил для бывших президентов право бесплатно пользоваться государственными автомобилями, медицинским обеспечением в ведомственных клиниках и возможность жить на государственной даче.

Никакого иммунитета от уголовного преследования бывшие президенты не имеют и теряют неприкосновенность с момента ухода с должности.

Всего в Украине бывшими президентами являются четыре человека: первый президент Леонид Кравчук, второй - Леонид Кучма, третий - Виктор Ющенко и четвертый - Виктор Янукович.

Имели ли право?

Лишение Виктора Януковича звания президента инициировал Олег Ляшко, однако это решение поддержали представители всех фракций.

За это решение проголосовали 12 депутатов от "Оппозиционного блока", которые ранее были соратниками Януковича в Партии регионов.

Это же решение поддержал один из бывших руководителей Партии регионов и бывший вице-премьер в правительстве Николая Азарова Александр Вилкул.

Президент Петр Порошенко четыре месяца думал над подписанием этого закона.

И было о чем, ведь опрошенные Украинской службой Би-би-си юристы-конституционалисты скептически оценили конституционность лишения Виктора Януковича звания президента.

О том, что проект закона "не согласуется с нормами конституции", написано в заключении главного научно-экспертного управления парламента.

"Конституция предусматривает, что президент сохраняет звание пожизненно, если его не устранили в порядке импичмента. Принятие этого закона является юридически ничтожным актом. Верховная Рада должна базировать решение в конституции, а такой процедуры нет", - заявил bbcukrainian один из соавторов конституции Виктор Мусияка.

По его словам, решение об отстранении Януковича было оправданным, ведь он бежал из страны.

"Но уже через год лишать его звания президента - это нелепо. В этом случае политики просто себя прорекламировали", - считает Мусияка.

Политическое решение

Судья Конституционного суда в отставке Николай Козюбра в разговоре с Украинской службой Би-би-си предположил, что теоретически можно обосновать конституционность принятия этого закона, но сделать это сложно.

"Принятие такого закона - это скорее политическое решение, а не юридическое. Не думаю, что Петр Порошенко мог себе позволить не подписать такой закон. Политически это было нереально", - заявил Козюбра.

Он также настаивает, что лишать звания президента можно только путем импичмента, но "сейчас его проводить уже было бы абсурдно".

"Не думаю, что стоило принимать такой закон, но лишить Януковича звания президента нужно было. В любом случае, закон вступил в силу и Виктор Янукович уже не имеет звания президента", - добавил Козюбра.

Виктор Мусияка также соглашается, что, несмотря ни на что, у Виктора Януковича уже нет звания президента, но его можно продолжать считать четвертым президентом Украины.

"Закон действует, но это не значит, что президента не было и его "вырубят". Он считается четвертым президентом, а Петр Порошенко - пятым", - считает Виктор Мусияка.

Член парламента Остап Семерак в 2014 году был министром и занимался отменой льгот для бывших чиновников, включая президентов.

"Бывшие президенты сохранили обязательную государственную охрану и некоторые другие материальные блага. Но главная цель закона - не лишение материальных льгот. В первую очередь мы хотели лишить его политического статуса, ведь это странно выглядело, что он до сих пор имел право на это звание", - рассказал Семерак.

При этом он отметил, что всех льгот, которые еще имеют экс-президенты, с сегодняшнего дня Виктор Янукович лишился.

В разговоре с bbcukrainian юристы допустили, что Виктор Янукович может обжаловать конституционность закона о лишении его статуса президента в суде.