Пенсионный Израиль: тяжелее всего репатриантам

Каждую пятницу у невзрачного здания, где расположена бесплатная иерусалимская столовая "Ихлу реим", собирается небольшая толпа. Среди постоянных посетителей столовой немало пожилых людей, которые говорят по-русски и которые прячут глаза при виде журналиста. Они, как и прочие посетители "Ихлу реим", приходят сюда за бесплатным обедом, потому что не могут позволить себе купить дорогостоящие продукты на субботу.

"Мы вынуждены приходить сюда, за этой милостыней, потому что у нас нет другого выбора. Я никогда не думала, что, приехав в Израиль, окажусь в таком положении", - говорит Зоя, в прошлом жительница Харькова. Она согласилась ответить на несколько вопросов лишь при условии, что ее настоящее имя не будет опубликовано, настолько ее смущает ее нынешнее положение.

Зоя приехала в Израиль в предпенсионном возрасте (пенсионный возраст в Израиле 65 года для женщин и 67 лет для мужчин). На работу по профессии (в Харькове Зоя работала инженером-строителем) она так и не устроилась, подрабатывала нянькой и уборщицей. Зоины дети вскоре уехали в Канаду, и она осталась в Иерусалиме одна.

"Сил на физическую работу у меня больше нет, съем комнаты в квартире обходится в немалые деньги, а пособие по старости составляет всего 1700 шекелей [около 450 долларов США]. Почти все деньги уходят на квартиру и лекарства, на питание почти ничего не остается", - говорит Зоя, которая уже годами стоит в очереди на социальное жилье. Пока очередь не подошла, приходится ходить в бесплатную столовую за горячими обедами.

Такое понятие как пенсия в Израиле делится на две части: накопительная пенсионная система и пособие по старости. Если человек проработал в Израиле хотя бы 10 лет и выплачивал взносы в пенсионный фонд, то к наступлению пенсионного возраста он имеет право на пенсию, а также на пособие по старости. Если по какой-то причине человек не работал или не выплачивал эти взносы, он имеет право только на пособие по старости, которое выплачивается Институтом национального страхования.

На пенсионера-одиночку государство выплачивает около 1700 шекелей [около 450 долларов США], тогда как минимальная зарплата составляет почти около 1000 долларов. 1700 шекелей с трудом хватает на питание, оплату счетов и лекарств. Если пенсионеру приходится еще и оплачивать съем квартиры, как многим пожилым репатриантам, не имеющим своего жилья, то шансов выжить нет практически никаких, говорит Александр Берман, председатель общества "За достойное будущее".

<link type="page"><caption> Эта тема обсуждается на форуме bbcrussian.com</caption><url href="http://newsforums.bbc.co.uk/ws/ru/thread.jspa?forumID=12568" platform="highweb"/></link>

Значительную часть наемных работников, которые не имеют пенсионных фондов, составляют новые репатрианты из стран СНГ. Если в среднем по стране лишь 27% работающего населения не имеют пенсионных отчислений, то у репатриантов этот показатель составляет 62% (около 120 тысяч репатриантов получают только пособие по старости). Одни не успели проработать необходимое количество лет для получения пенсии, другие приехали в Израиль уже в пенсионном возрасте. Некоторые, в особенности те, кто приехал из России и не отказался от российского гражданства, оформили и получают российскую пенсию, то есть еще около 100-120 долларов ежемесячно.

"Слава богу, что есть хотя бы эти деньги, однако картину существенно это не меняет", - говорит бывшая москвичка Светлана Сорокина. Приехав в Израиль, она взяла ипотечную ссуду и купила квартиру. Выплачивать ссуду и жить на пособие по старости просто невозможно, говорит она. "Те репатрианты, которые живут со своими детьми, решают эту проблему с их помощью. Однако у некоторых детей просто нет, другие с детьми не живут, так как в Израиле это не принято. Многие мои знакомые оказались в подобной ситуации. Те, кто снимает квартиру, также имеют право на помощь по съему жилья – это около 700 шекелей, но таких цен на рынке просто нет. Конечно, в девяностых годах, когда миллион человек приехали сюда из СССР, никто ничего об этом не знал", - говорит она.

Старожилы утверждают, что с годами такое понятие как социальная пенсия потеряло свой вес, и сегодня от него осталась только оболочка. "Даже при создании государства Израиль условия у пенсионеров были лучше, чем сегодня", - считает Моше Авраам, иерусалимский пенсионер, который всю жизнь проработал таксистом. "Да, существуют льготы на транспорт, муниципальный взнос и оплату счета за электричество, однако если тебе не на что жить, то эти льготы не сильно помогают", - говорит Авраам.

Недавно на израильском телевидении прошла серия репортажей о жизни людей, переживших холокост. В прошлом узники Освенцима и Дахау, многие из них живут в абсолютной нищете, не имея возможности даже приобрести необходимые лекарства. Теперь их проблема отчасти решена – минздрав провел реформу, и они получают большие скидки на лекарства, однако для всех остальных комфортная жизнь по-прежнему остается несбыточной мечтой.

На волне народной симпатии к пенсионерам и их проблемам, в 2006 году была создана "Партия пенсионеров", которая получила рекордное количество мандатов для нового и малоизвестного движения – восемь из 120. Многие израильтяне говорят, что голосовали за "Пенсионеров" по тому же принципу, который лежит в основе названия некогда популярной группы UB40 (И тебе стукнет 40). "Ситуация с пенсиями волнует всех, тех, кто заработал себе на пенсию, но беспокоится за состояние своего пенсионного фонда, и тех, кто представляет себе туманные перспективы с пособием по старости", - говорит Авраам.

"Партия пенсионеров" не преуспела в своих начинаниях, и реформы, в которых остро нуждаются люди, так и не последовали. Одним из необходимых условий решения проблемы пенсионеров-репатриантов считается строительство социального жилья, что практически не происходит, и облегчение условий возврата ипотеки для тех, кто успел приобрести квартиру. Пока эта ситуация не решена, пенсионерам-репатриантам придется продолжать затягивать пояса все туже и туже.