Родина на продажу: сколько стоит новый паспорт?

В мире увеличивается количество стран, готовых за внушительное вознаграждение предоставить иностранцам вид на жительство или гражданство в ускоренном порядке. При этом заявителям даже не нужно обременять себя проживанием в этих странах: достаточно появляться на новой "родине" хотя бы раз в несколько лет.

Все заинтересованные знают об этом быстро развивающемся рынке уже давно, а в фокус общественного внимания тенденция попала благодаря Мальте, небольшому островному государству в Средиземном море.

В январе страна представила новое законодательство, позволяющее иностранцам фактически покупать <link type="page"><caption> мальтийское гражданство за 1,57 млн долларов</caption><url href="http://www.bbc.co.uk/russian/international/2014/01/140123_eu_malta_passports.shtml" platform="highweb"/></link>. Сумма немаленькая, но учитывая членство Мальты в Евросоюзе и вхождение ее в Шенгенскую зону, многим это предложение может показаться привлекательным.

Гражданство европейской страны, являющейся участницей Шенгенского соглашения, позволяет свободно перемещаться как минимум в границах Европы, а также дает право жить в любой европейской стране.

Члены Европейского парламента, узнав о намерениях Мальты, подвергли страну жесткой критике и заявили, что соответствующий законопроект очень "удешевляет европейское гражданство". По итогам переговоров островных властей с Еврокомиссией решено было ужесточить правила: чтобы получить гражданство страны за 1,57 млн долларов, надо еще и прожить на Мальте как минимум год.

Впрочем, пользоваться преимуществами свободного перемещения и проживания в границах Европы можно и не имея гражданства. Достаточно вида на жительство.

Море, деньги, сахарные плантации

Строго говоря, есть три статуса натурализации, дающие иностранцам определенные привилегии в чужой стране: временный (срочный) вид на жительство, статус постоянного резидента (постоянный вид на жительство) и гражданство.

Что касается гражданства, то на сегодняшний день лишь несколько стран предлагают абсолютно законные и прозрачные программы его предоставления в обмен на инвестиции в экономику.

Компания Henley and Partners, занимающаяся совместно с властями Мальты разработкой нашумевшего законопроекта, называет две такие страны, обе крошечные и находятся в Карибском море: Сент-Китс и Невис, а также Доминика (не путать с Доминиканской Республикой).

Чтобы стать гражданином Федерации Сент-Китс и Невис, необходимо иметь 250 тыс. долларов и готовность пожертвовать их в Фонд диверсификации сахарной промышленности страны. Если по каким-то причинам вы не хотите спонсировать сахарную промышленность острова, можно вложиться в недвижимость, но не меньше, чем на 400 тыс. долларов.

Воспользоваться этой программой могут все жители Земли, за исключением иранцев: дело в том, что когда программу только запустили в 2006 году, граждане Ирана наводнили британское консульство (страна входит в Британское Содружество, возглавляемое королевой Великобритании). В итоге было решено искусственно ограничить число граждан Исламской Республики, получающих островное гражданство. Утверждается, что политической подоплеки тут нет.

Остров "банковских" паспортов

Имея паспорт Сент-Китс и Невиса, можно в безвизовом режиме въезжать в 130 стран, включая европейские и исключая США. Однако многие эксперты в этих вопросах говорят, что такое гражданство многим не нужно.

"Этот паспорт ничего не дает, с ним нельзя проживать в Европе, только свободно передвигаться по ней. А какой смысл тогда в нем?" - рассуждает Максим Чернышков, руководитель иммиграционного агентства Reality Club.

По его словам, эти паспорта интересуют лишь тех состоятельных людей, которые хотели бы иметь вклады в зарубежных банках от имени граждан другой страны. То есть россиянин таким образом может несколько обезопасить свой капитал, хранящийся в иностранном банке, от возможных притязаний со стороны российских структур.

Наиболее оптимальным, говорит Чернышков, является получение не гражданства, а вида на жительство в той или иной стране. Поток зажиточных россиян, готовящих себе "запасной аэродром" за границей - и особенно в Европе - не иссякает, рассказывает он.

И самые популярные направления здесь - Латвия, Словения и Венгрия. Известно, что в 2013 году вид на жительство только в Латвии получили свыше тысячи россиян.

Купить кусочек Европы

Есть два критерия, определяющие привлекательность той или иной страны для бизнесмена, решившего обеспечить себе свободное перемещение по миру. Во-первых, обязательно ли, имея вид на жительство, проживать на территории страны? Во-вторых, насколько сложно будет получить через пять лет статус постоянного резидента (так называемое ПМЖ, не гражданство)?

ПМЖ открывает дорогу к гражданству, но самое главное: в отличие от временного вида на жительство, который надо периодически продлевать, постоянное резидентство предоставляется раз и навсегда.

Например, Польша и Франция не требуют, чтобы иностранец, имеющий временный вид на жительство, постоянно находился на их территории, однако получить ПМЖ там сложно. В Польше надо сдать экзамен по истории страны плюс польский язык на довольно высоком уровне владения. Во Франции к языковому экзамену добавляется наличие местного дохода не меньше 2600 евро в месяц.

Поэтому Словения, для получения постоянного вида на жительство в которой не надо ни языковых экзаменов, ни постоянного проживания в стране, для многих россиян становится оптимальной опцией.

В прошлом году к категории таких стран добавилась Венгрия, разработавшая программу предоставления ПМЖ в обмен на приобретение облигаций государственного займа. По словам экспертов, это единственная страна в Европе, которая сразу предоставляет постоянный вид на жительство за инвестиции.

Деньги - не главное

В странах "старой Европы", а также в Северной Америке программы "гражданство в обмен на инвестиции" тоже существуют, но там они обременены большим количеством условий.

Как рассказала Би-би-си сотрудница одного миграционного агентства, работающего с Италией, претендентов на получение вида на жительство в этой стране проверяют "вдоль и поперек", не говоря уже о гражданстве.

Одной из стран, где возможно предоставление гражданства в обмен на инвестиции, является Австрия. По данным агентства Henley and Partners, решение принимается на основе "выдающихся заслуг" перед страной, которые могут принимать и экономическую форму.

Однако одними инвестициями дело не ограничивается: иностранный гражданин должен принести пользу Австрии в виде создания новых рабочих мест или привнесения новых технологий в промышленность страны.

Не стоит забывать и еще об одном важном факторе, влияющем на выбор "запасного аэродрома". Гражданство подразумевает обязанность платить налоги, а в "старой Европе" они высокие. В той же Австрии налог на доходы физических лиц достигает 50%.

Другими словами, не только приобретение гражданства обойдется дорого - платить придется и за само обладание заветным паспортом.