Marcia Carmo de Buenos Aires

Saída de Gutiérrez é a décima interrupção de mandato em 16 anos.

Isso significa uma média de um presidente caindo a cada ano e meio na região, com saídas registradas, entre 1989 e 2005, em sete dos dez países sul-americanos.

As únicas exceções foram o Chile, o Uruguai e a Colômbia, onde os presidentes concluíram suas gestões. Os que mais sofreram com a instabilidade político-institucional foram Argentina, Bolívia e Equador.

Os dados são da consultoria Centro de Estudos União para a Nova Maioria e do Instituto de Planejamento Estratégico (IPE), divulgados nesta quinta-feira.

Redemocratização

A instabilidade institucional coincide com o período da volta da democracia, como observou o cientista político Rosendo Fraga, diretor da consultoria Nova Maioria.

“Na primeira etapa, entre 1989 e 1997, ocorreu uma interrupção de mandato a cada dois anos. Numa segunda etapa, entre 1999 e 2003, houve mais de uma suspensão por ano e as saídas das crises foram mais caóticas”, afirmou Rosendo.

Por sua vez, assessores do IPE entendem que a crise é, principalmente, de “governabilidade”. Para eles, no Equador, como ocorreu na Argentina, em 2001, quando o presidente Fernando de la Rúa renunciou e outros quatro passaram pela mesma cadeira presidencial, foram decisivas a opinião e a “bronca” da classe média.

De 1989 até 2005, diz o Centro de Estudos União para a Nova Maioria, os presidentes deixaram o poder antes da hora porque renunciaram, foram destituídos ou derrubados.

Em 1989, o presidente Raul Alfonsín, da Argentina, que governou durante 66 meses, entregou o cargo seis meses antes. Foi em meio a uma escalada de hiperinflação, que gerou conflito nas ruas, deixando 14 mortos e vários feridos.

Em 1992, no Brasil, após 31 meses de gestão, foi a vez do então presidente Fernando Collor de Mello ser destituído, quando o Congresso Nacional declarou seu impeachment.

Em 1993, na Venezuela, Carlos Andrés Pérez foi destituído, após 50 meses no cargo.

Em 1997, no Equador, Abdalá Bucaram deixou o cargo, depois de apenas oito meses de mandato. Como Collor de Mello e Andrés Pérez, lembrou Rosendo Fraga, Bucaram foi acusado de corrupção.

Crises

Em 1999, foi a vez do paraguaio Raúl Cubas Grau, então aliado do general Lino Oviedo, ser obrigado a interromper a gestão, em meio a uma crise institucional, que também deixou mortos e feridos. No Paraguai, a disputa ocorreu entre políticos do mesmo partido, o Colorado.

Em 2000, no Equador, Jamil Mahuad foi derrubado, após 18 meses de administração, abrindo caminho para a eleição de Lucio Gutiérrez. Na época, Gutiérrez foi eleito com apoio dos indígenas (maioria no país) e prometeu a “igualdade social” e a “integração interna”.

Naquele mesmo ano, dez meses mais tarde, o presidente Alberto Fujimori, do Peru, renunciou, após cumprir quatro meses do segundo mandato. Hoje, vive asilado no Japão.

De la Rúa tem medo de sair de casa

Em 2001, na pior crise da história da Argentina, o presidente De la Rúa renunciou ao cargo, após 24 meses de gestão. Saiu sob panelaços e saques a supermercados e lojas e ainda hoje, mais de três anos depois, ainda teme sair às ruas e ser alvo dos protestos em seu país.

Na Bolívia, em 2003, o presidente Gonzalo Sánchez de Lozada, que fala espanhol com sotaque devido ao longo período que viveu nos Estados Unidos, renunciou após 14 meses de gestão.

Ele saiu em meio a um caos que deixou 70 mortos no país. Era o seu segundo mandato, depois de período de ausência do país. Nos últimos meses deste ano, a Bolívia, rica em gás natural e exportadora do produto para a região, voltou a viver dias de convulsão social e instabilidade política.

O presidente Carlos Mesa chegou a colocar o cargo à disposição, em março passado, mas permaneceu no posto.

Na última quarta-feira, foi a vez de Lucio Gutiérrez renunciar, após 27 meses de gestão. Só no Equador, rico em petróleo, mas com altos índices de pobreza, foram sete presidentes em nove anos - a maioria por golpes institucionais, como destacaram assessores do IPE.