سازمان مدیریت و برنامه ریزی سه ماه پیش منحل شد

سازمان مدیریت و برنامه ریزی حدود سه ماه پیش از سوی شورای عالی اداری ایران که ریاست آن را محمود احمدی نژاد، بر عهده دارد، منحل شده اما کارکنان آن همچنان در بلاتکلیفی بسر می برند و وضعیت سازمانی و تشکیلاتی آن روشن نیست.

از همین رو تعدادی از کارشناسان این سازمان نامه ای به محمود شاهرودی رئیس قوه قضائیه نوشته و در آن مصوبات انحلال سازمان مدیریت را خلاف قانون دانسته و خواستار ابطال آنها شده اند.

این نامه برای رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام، رئیس سازمان بازرسی، رئیس مجلس، رئیس دیوان عدالت اداری و چند کمیسیون مجلس نیز ارسال شده است.

از نظر کارکنان سازمان مدیریت و برنامه ریزی، ادغام دفاتر سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان ها در استانداری ها که یک سال پیش صورت گرفت، مخالف قانون اساسی بوده و باید مجلس در باره آن قانون تصویب کند.

بعد از ادغام دفاتر استانی سازمان مدیریت در استانداری ها، سازمان مدیریت نیز منحل شده و کارکنان سازمان مدیریت در نامه خود به آقای شاهرودی پرسیده اند که "آیا شورای عالی اداری بر اساس اصول (قانون اساسی و قانون برنامه سوم و چهارم توسعه) مجاز است قوانین عادی را لغو و با ایجاد واحدهایی در دستگاههای دولتی که نیاز به قانون دارد، وظایفی رابه دستگاهی منتقل کند. آیا این قانونگذاری خدشه ای به استقلال قوا وارد نمی کند."

با انحلال سازمان مدیریت و برنامه ریزی، دو معاونت جدید "برنامه ریزی و نظارت راهبردی" و "توسعه مدیریت و سرمایه انسانی" تشکیل شده است.

سازمان مدیریت و برنامه ریزی ایران حدود 1300 کارمند دارد اما بر اساس گزارش ها، کمتر از دویست نفر از آنها در معاونت های جدید به کار گرفته می شوند و بقیه نیروها به بخش های دولتی دیگر منتقل خواهند شد.

مهر ماه سال گذشته دولت محمود احمدی نژاد دفاتر سازمان مديريت و برنامه ريزی استان ها را زير نظر استانداران قرار داد و بعد از آن نیز در 18 تیرماه امسال سازمان مدیریت را منحل کرد.

طرح ادغام دفاتر استانی سازمان مدیریت با مخالفت گسترده ای در سازمان مواجه شد و تعدادی از معاونان این سازمان در اعتراض به این تصمیم از سمت خود استعفا کرده و فرهاد رهبر، رئیس وقت سازمان مدیریت نیز مدتی بعد از سمتش برکنار شد.

سازمان مدیریت مسئول برنامه ریزی، بودجه نویسی و نظارت و ارزیابی طرح های عمرانی ایران بوده ولی به درستی مشخص نیست که معاونت های جدید چگونه این مسئولیت را انجام خواهند داد.

	سازمان مدیریت، مسئول تهیه برنامه های توسعه، نظارت بر اجرای طرح ها و تدوین لایحه بودجه بوده است

بر اساس گزارشها، معاونت تازه تاسیس "برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور" کار بودجه نویسی سالانه را انجام خواهد داد اما معلوم نیست برنامه پنجم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی توسط چه تشکیلاتی تدوین خواهد شد.

برنامه های توسعه در ایران پنج ساله است و امسال سومین سال اجرای برنامه چهارم توسعه است.

انحلال سازمان شصت ساله

سابقه تشکیل سازمان مدیریت و برنامه ریزی به حدود شصت سال پیش باز می گردد که دولت تصمیم گرفت برای هماهنگ کردن برنامه های عمرانی هیاتی به نام "هیات عالی برنامه" تشکیل دهد.

بعدها در وظایف و تشکیلات اداری این "هیات" تغییراتی ایجاد شد و به سازمان برنامه و بودجه تغییر نام داد.

در سال های اول بعد از انقلاب، نقش سازمان برنامه و بودجه در تصميم گيری های اقتصادی به شدت کاهش يافت و بعد از آن نيز در دوران جنگ هشت ساله با عراق، مدتی کار تدوین بودجه به نخست وزيری سپرده شد.

در سال 1378 با هدف یکپارچگی در برنامه های توسعه و فراهم کردن زمینه اجرای آنها، سازمان برنامه و بودجه و سازمان امور اداری و استخدامی کشور با هم ادغام شدند و سازمان مدیریت و برنامه ریزی تشکیل شد.

این سازمان 9 معاونت و ده شورا دارد که مهمترین شوراهای زیر مجموعه آن، شورای عالی اشتغال، شورای امور اداری و استخدامی، شورای اقتصاد و شورای عالی اداری است.

مرکز آمار ایران، موسسه عالی آموزش و پژوهش مدیریت و برنامه ریزی و سازمان نقشه برداری، از جمله سازمان ها و مراکز زیر مجموعه سازمان مدیریت و برنامه ریزی هستند.

با وجود گذشت نزدیک به سه ماه از انحلال سازمان مدیریت و برنامه ریزی، تکلیف وظایف سازمان مدیریت و برنامه ریزی و موسسات وابسته به آن، هنوز به درستی روشن نیست.