Penutupan Guantanamo
Wartawan BBC Jon Manel, merupakan jurnalis televisi Inggris pertama yang melaporkan dari dalam penjara Guantanamo. Berikut analisanya mengapa Presiden Obama gagal menepati janjinya menutup penjara itu dalam waktu 12 bulan.
Waktu 12 bulan dirasa cukup untuk menutup sebuah penjara.
Tetapi, dalam kenyataannya penutupan penjara dalam waktu satu tahun merupakan target ambisius.
Tim Obama disarankan oleh seorang pakar untuk menetapkan batas waktu 18 bulan. Saya pribadi memperkirakan penutupan penjara akan memakan waktu setidaknya dua tahun.
Jadi saya sangat terkejut presiden baru AS berpikir kebijakan itu bisa dilakukan dengan cepat.
Sayang sekali bagi Obama, itu bukan merupakan perkara mudah "menutup sebuah penjara". Anda tak hanya memindahkan tahanan ke lokasi yang sama. "Gitmo", sebutan tentara AS untuk Guantanamo, berbeda dengan yang lain.
Masalah pertama adalah tahanan mana yang akan dibebaskan.
Dibebaskan untuk dibunuh ?
Saya mengetahui pejabat AS dan pegiat kampanye untuk penutupan Gitmo telah berusaha dengan rasa khawatir bahwa beberapa dari tahanan yang dibebaskan bisa kembali terlibat dalam aksi kekerasan yang merugikan warga Amerika.
Keputusan sudah dibuat mengenai tahanan mana yang bisa dipertimbangkan untuk dibebaskan, masalah selanjutnya adalah kemana mereka akan dikirim.
Pemerintah Obama setidaknya mendapatkan kebaikan global yang bisa dimanfaatkan, dan sejumlah negara telah memenjarakan kembali para tahanan.
Tetapi kebaikan itu akan semakin berkurang jika tidak ada tahanan yang diijinkan untuk ditempatkan di AS.
Masalah utama adalah opini publik di AS. Jajak pendapat yang dilakukan oleh Lembaga Gallup menunjukan dua pertiga responden menolak penutupan penjara dan para tahanan dibawa ke Amerika.
Sebagian besar politisi di Capitol Hill-termasuk dari Demokrat tidak akan mengambil risiko kalah dalam pemilu dengan tuduhan membolehkan "teroris masuk ke tanah Amerika"
Opini publik
Salah satu isu yang membuat pejabat di Washington sibuk selama beberapa bulan adalah apa yang harus dilakukan terhadap tahanan yang tidak bisa dituntut karena tidak memiliki bukti yang cukup kuat, tetapi mempertimbangkan juga siapa yang berbahaya jika dibebaskan.
Tak hanya sejumlah pertanyaan terhadap dasar hukum mengenai bagaimana mereka akan ditahan, sekali lagi, dimana mereka akan ditahan? Sudah pasti mereka akan dibawa ke Amerika, tetapi kongres akan menghalangi langkah tersebut.
Di Guantanamo sekitar 98 orang tahanan berasal dari Yaman. Pemerintah sangat khawatir untuk mengirimkan mereka kembali ke negara asal mengingat situasi keamanan di negara itu.
Sejak lama masalah keamanan di Yaman menjadi perhatian sebelum sejumlah peristiwa kekerasan menjadi sorotan beberapa pekan terakhir
Jika selama masa jabatannya Obama mendapatkan kesempatan untuk mengatasi hambatan ini, ini bisa menjadi bentuk kesuksesan.
November lalu, Presiden Obama akhirnya mengakui akan melewati batas waktu yang sudah ditetapkan sebelumnya.
Pertanyaannya sekarang adalah akankah "Gitmo" dapat ditutup pada tahun ini? Pada kenyataannya, penutupan itu kemungkinan bisa terjadi, pertanyaannya apakah benar-benar ditutup seluruhnya.
