Čtvrtek 3. ledna 2002 - 13.11 SEČ

Nová práva pro maďarské menšiny

Od začátku roku 2002 mohou maďarští krajané dočasně pracovat, studovat a léčit se v Maďarsku

Zpracovala Dana Votýpková

V Maďarsku vstoupil s novým rokem v platnost zákon, který má zajistit pomoc více než třem miliónům příslušníků maďarských menšin v sousedních zemích. Podle nového, takzvaného preferenčního zákona budou moci maďarští krajané dočasně pracovat, studovat, léčit se, a dokonce i platit daně v Maďarsku. Zákon ovšem vyvolal řadu sporů, a to jak doma, tak v zahraničí.

Maďaři žijící v rumunské Transylvanii - někdejší části Maďarska, která od roku 1920 náleží Rumunsku - zákon uvítali. Ivanka tráví v Maďarsku většinu dne v nelegálním zaměstnání. Už deset let každý měsíc cestuje přes hranice, buď autobusem nebo vlakem, do Budapešti, kde pracuje jako uklízečka. Nový zákon jí umožňuje, aby tuto práci dělala legálně.

	Maďaři v zahraničí
		Chorvatsko 25,000
		Rumunsko 1.7 milionu
		Slovensko 600.000
		Slovninsko 125.000
		Jugoslávie 340.000

Smyslem "preferenčního zákona" je pomoci příslušníkům maďarských menšin v zahraničí, aby navázali těsnější svazky s vlastí, aniž by museli cestovat ze země, kde se narodili.

"Až do teď mě na obou stranách považovali za černou ovci. Byl nejvyšší čas, aby se to změnilo. Pocházím z rodiny, kterou rozdělila hranice. Někteří členové mojí rodiny se narodili v Maďarsku, jiní v Rumunsku. Ale já mám možnost dokázat svoji maďarskou identitu. A chtěla bych, aby to tak zůstalo až do konce mého života," říká Ivanka.

Pomoc Maďarům za hranicemi

Maďarská vláda vypracovala seznam asi dvaceti organizací v Rumunsku - kulturních, politických i náboženských - které budou mít právo doporučit, aby byl osobě prohlašující se za Maďara vydán průkaz totožnosti. Průkaz bude vydáván v Budapešti a bude platit jen na maďarské půdě. Duchovní vůdce transylvánských Maďarů, biskup László Tökeš, nový zákon přívítal.

"Maďarské komunity v zahraničí nyní znovu získaly svá práva. Tento druh určitého abstraktního občanství zahájil opětovné sjednocování maďarského národa, a to beze změny hranic," uvedl biskup.

	Maďarské komunity v zahraničí nyní znovu získaly svá práva. Tento druh určitého abstraktního občanství zahájil opětovné sjednocování maďarského národa, a to beze změny hranic.
	László Tökeš

Nový zákon je byl od samého začátku trnem v oku rumunské vládě, k níž se zanedlouho připojila i vláda slovenská a zcela nedávno i srbská. Legislativa podle nich porušuje jejich suverenitu.

"Domníváme se, že hlavní odpovědnost za ochranu práv menšin žijících na území Rumunska by měla zůstat na rumunské vládě. Proč bychom proto měli mít jednostrannou iniciativu jedné země, která se dotýká dalších zemí a nabízí menšinám zvláštní ochranu? Abych se přiznal, od samého začátku jsme měli o nezbytnosti a užitečnosti tohoto zákona pochybnosti," říká rumunský premiér Adrian Nastase.

Historické vítězství menšin

Loni v srpnu se Maďarsko a Rumunsko obrátily na benátskou komisi Rady Evropy, aby jejich spor rozhodla. Dvacetistránkový verdikt zveřejněný v říjnu analyzuje všech devět podobných zákonů, které existují v ostatních evropských státech.

Poprvé v historii rozhodnutí komise stanovilo zásadu, podle níž mateřská země může podporovat své národní menšiny v zahraničí. Maďarští politici tak svůj zákon obhájili.

Maďarský parlament schválil zákon vloni v červnu

"Menšiny ve zprávě benátské komise jednoznačně zvítězily, protože byla ustanovena nová mezinárodní evropská pravidla, která by mohla přispět k vytváření efektivního systému ochrany menšin v Evropě. Teď je tedy legální, aby mateřské státy podporovaly preferencemi a subvencemi své menšiny," vysvětluje Zsolt Nimet, který je náměstkem maďarského ministra zahraničí.

Rumunsko odpovědělo na verdikt tím, že se zaměřilo na jinou část rozhodnutí, které bylo vůči Maďarsku kritické. Zákon by podle něj mohl diskriminovat etnickou většinu v zemi, kde žije maďarská menšina. Obě strany měly zájem na kompromisu a maďarský premiér udělal významný ústupek. Od této chvíle budou moci všichni rumunští občané, tedy nejen příslušníci maďarské menšiny, mít právo v Maďarsku pracovat.

To ale Maďary vyděsilo. Zaplaví maďarský pracovní trh levné pracovní síly z Rumunska? ptají se. Budou teď muset být uzavírány podobné dohody i s Ukrajinou, Srbskem a Slovenskem jen proto, aby se pomohlo Maďarům žijícím v cizině udržet si svou identitu? Diskuse o tom se právě rozhořívá...

Rumunsko tíží minulost