Cinq éléments qui influenceront la guerre en Ukraine en 2024

Après avoir dominé l'actualité mondiale pendant près de deux ans, la guerre à grande échelle en Ukraine se poursuivra en 2024. Mais elle risque de se dérouler différemment.

Voici cinq facteurs qui influeront sur cette guerre en 2024.

L'argent

La capacité de l'Ukraine à résister à la Russie au début de l'invasion à grande échelle en février 2022 en a surpris plus d'un et est devenue l'une des raisons pour lesquelles les partenaires internationaux du pays ont commencé à fournir davantage d'armes.

En 2024, la situation risque de changer, car deux programmes d'aide sont suspendus.

Aux États-Unis, l'aide à l'Ukraine doit être votée par le Congrès et est liée à une discussion entre les républicains et les démocrates sur d'autres dépenses. Le paquet militaire d'une valeur de 61 milliards de dollars ne sera pas réexaminé avant le début du mois de janvier.

Au sein de l'UE, un accord financier d'une valeur de 50 milliards d'euros est également lié à une négociation tendue entre l'un des membres de l'UE, la Hongrie, et l'Union dans son ensemble. La Hongrie s'est en effet rangée du côté de la Russie, contrairement au reste de l'UE, et souhaite que l'aide à l'Ukraine cesse complètement.

Armes

Les retards dans la fourniture de l'aide étrangère ralentissent la capacité de l'Ukraine à approvisionner son armée en armes, ce qui suscite l'inquiétude croissante de Kiev et la confiance grandissante de Moscou.

Lors de sa conférence de presse de fin d'année, le président russe Vladimir Poutine a déclaré que le complexe militaire de son pays ne cessait de se renforcer, tandis que ce qu'il a qualifié de "passe-droit" entre Kiev et l'Occident risquait de "s'épuiser bientôt".

Dans son propre entretien de fin d'année avec les médias, le président Volodymyr Zelensky a admis que la situation était difficile, mais il a exprimé l'espoir que la question de l'aide militaire serait bientôt résolue et que l'Ukraine serait en mesure d'augmenter sa production de drones, qui se sont avérés importants dans cette guerre.

En novembre, l'UE a indiqué qu'elle n'atteindrait pas son objectif de fournir un million d'obus de 155 mm à l'Ukraine d'ici mars 2024. Le président Zelensky a déclaré que l'une des raisons pour lesquelles la contre-offensive de l'Ukraine n'avait pas commencé plus tôt était le manque d'armes. Dans une récente interview accordée à la BBC, les militaires ukrainiens ont déclaré qu'ils devaient économiser les obus.

Le fait de disposer de moins de munitions signifie que les Ukrainiens pourraient être contraints d'abandonner des positions et davantage de terres. Actuellement, la Russie contrôle environ 17 % du territoire ukrainien.

L'Ukraine estime que la guerre a coûté 150 milliards de dollars à son économie. En 2024, elle prévoit de dépenser 43,2 milliards de dollars pour l'armée. Le budget militaire de la Russie est estimé à un montant record de 112 milliards de dollars.

Le personnel

Disposer d'un nombre suffisant de soldats sera un défi pour les deux parties.

Avant février 2022, l'Ukraine comptait environ 44 millions d'habitants.

On estime que six millions d'Ukrainiens ont quitté le pays, mais beaucoup seraient revenus. Des centaines de milliers d'autres ont été déplacés à l'intérieur du pays en raison de l'occupation russe et des attaques persistantes. Des milliers de civils ont été tués.

L'arrivée et la formation de nouvelles forces sera un défi. En vertu de la loi martiale, l'Ukraine a interdit aux hommes âgés de 18 à 60 ans de quitter le pays. Récemment, le ministre ukrainien de la défense, Rustem Umerov, a déclaré que Kiev pourrait être amené à demander aux Ukrainiens vivant à l'étranger de se présenter au service militaire. Des centaines de milliers d'hommes ukrainiens en âge de combattre vivraient à l'étranger. L'Estonie a déjà déclaré qu'elle aiderait Kiev à former des citoyens ukrainiens aptes à servir dans l'armée, qui vivent actuellement en Estonie.

Bien que la Russie dispose d'une armée beaucoup plus importante et d'une population globale plus grande, qui s'élève officiellement à environ 144 millions de personnes, ses pertes en près de deux ans de guerre ont été monumentales. Les experts militaires et les soldats eux-mêmes ont parlé de combats de type "hachoir à viande".

De nombreux militaires parmi les mieux formés ont également été perdus, comme les parachutistes d'élite et les équipages de l'armée de l'air, dont la formation est coûteuse et prend des années.

On estime que près d'un million de Russes ont quitté le pays à la suite de l'invasion de l'Ukraine et de l'annonce de la mobilisation générale. Les autorités russes ont eu recours au recrutement de prisonniers et de sans-papiers pour reconstituer leur armée.

Les pertes militaires n'ont pas été entièrement divulguées par l'une ou l'autre des parties, mais on estime qu'elles s'élèvent au moins à des dizaines de milliers du côté ukrainien.

Du côté russe, le service russe de la BBC a dressé une liste des militaires tués confirmés, qui s'élevait à plus de 40 000 personnes à la fin du mois de décembre 2023.

Les services de renseignement américains ont récemment déclassifié des rapports suggérant que les pertes russes, en termes de tués ou de blessés, pourraient s'élever à 315 000 hommes.

La lassitude de l'Ukraine

Ce qui inquiète le plus Kiev, c'est ce qu'on appelle la "fatigue de l'Ukraine", c'est-à-dire la diminution de l'empathie et du soutien du grand public dans les pays sur lesquels il compte en tant que partenaire.

Les récentes élections aux Pays-Bas et en Slovaquie ont déjà entraîné une baisse du soutien. La Slovaquie a mis fin à un important programme d'aide à l'Ukraine, tandis que les Pays-Bas pourraient ne pas envoyer les avions F-16 promis depuis longtemps.

Aux États-Unis, où les élections sont prévues pour novembre 2024, le retour de Donald Trump à la Maison Blanche pourrait signifier un changement sérieux de politique à l'égard de l'Ukraine et de la Russie.

Les sondages d'opinion américains montrent que le nombre de ceux qui pensent que Washington aide trop l'Ukraine est passé de 21 % à 41 %. Dans l'UE, dans huit pays sur vingt-sept, les opposants à l'aide à l'Ukraine sont plus nombreux que les partisans de cette aide.

L'Ukraine et la Russie continueront à chercher du soutien dans les pays du Sud au cours de la nouvelle année. Traditionnellement, de nombreux pays du Moyen-Orient, d'Amérique latine et d'Afrique se sont montrés amicaux avec Moscou, en opposition aux États-Unis. Depuis le début de l'invasion à grande échelle, la Russie a tenté de renforcer ses positions, tandis que l'Ukraine s'est efforcée de gagner en influence.

Au cours des 12 derniers mois, le ministre russe des affaires étrangères, Sergei Lavrov, s'est rendu quatre fois en Afrique, où il a visité 14 pays. Le ministre ukrainien des affaires étrangères, Dmytro Kuleba, s'est rendu dans neuf pays lors de deux visites en Afrique au cours de la même période.

L'Ukraine aura du mal à contrer l'influence russe en Afrique, où la propagande de Moscou et, dans certains pays, le groupe de mercenaires Wagner ont été des outils efficaces pour renforcer l'influence de la Russie.

La fin de la partie

"Comment cette guerre va-t-elle se terminer ?", telle est la question à laquelle de nombreux politiciens et experts tentent de répondre.

L'Ukraine affirme que seule une libération totale de l'occupation russe et un retour aux frontières internationalement reconnues mettront fin au conflit. Kiev prévient qu'un compromis avec la Russie encouragera Moscou à s'emparer d'autres territoires, mais aussi d'autres parties du monde. La Russie affirme qu'elle est engagée dans un conflit plus large avec l'Occident et qu'elle se battra aussi longtemps que nécessaire.

Il est peu probable qu'elle prenne fin en 2024, mais cette guerre se poursuivra, avec une ligne de front renforcée, de nouvelles pertes et une menace quotidienne de mort et de destruction en Ukraine, ainsi qu'un isolement et des difficultés économiques accrus pour la Russie.

La guerre de Gaza n'étant pas résolue et d'autres points chauds risquant d'apparaître, ce conflit sera moins au centre des préoccupations des autres pays, malgré l'ampleur de son impact sur l'ordre politique mondial et sur l'économie mondiale en 2022.