東盟峰會觀察:杜氏罵娘 難掩美中萬象博弈

圖像來源,AP
- Author, 皓宇
- Role, BBC中文網記者
G20杭州峰會剛剛閉幕,老撾首都萬象就隨即迎來了另一次重量級國際會議——東盟峰會。
雖然峰會尚未開始即鬧出菲律賓總統杜特爾特為辱罵美國總統奧巴馬事件道歉的插曲,大有喧賓奪主之勢,但仔細觀察不難發現,美國和中國在亞太地區大盤棋局上角力布子的依舊是此次會議真正主題。
美國爭勢
以「大嘴」著稱的菲律賓總統杜特爾特,不久前在聽到美國總統對菲律賓現行大量處決毒販的政策持有不同意見時,當眾斥責奧巴馬是「狗娘養的」,並表示將在東盟峰會上當面「罵」他。
在國際媒體大篇幅報道這一插曲之後,美國通過外交渠道通知取消預定東盟峰會期間的美菲總統會議。 菲律賓政府發言人如今已經公開表示杜特爾特總統言語不當,願向美方正式道歉。
就在國際媒體紛紛聚焦杜特爾特的「大嘴」時,有觀察人士指出,菲律賓作為南海仲裁的「獲勝方」和美國堅定的地區盟友,選擇不在東盟峰會期間提出南海仲裁話題,而美國則大力向老撾示好,才真正是此次東盟峰會的看點:美中兩大國在東南亞地區的繼續暗中對弈,爭奪影響空間和勢力範圍。

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美國總統在峰會前的記者會上率先點題,在不點名中國的情況下指稱「地區大國不應迫使小國就犯」。
奧巴馬還重申,美國的亞太在平衡戰略是既定國策,是長期性的,不會隨著他總統任期的結束而成為過眼雲煙。
奧巴馬還隨即對峰會東道主和中國的東盟「老朋友」老撾發出友好信號,表示美國有義務加大對老撾的援助,難免有希望「拉攏」一下後者的嫌疑。
中國取實
與即將離任的美國總統奧巴馬高調通過媒體宣示亞太再平衡戰略會繼續下去形成鮮明對比,中國則選擇幕後繼續通過經濟實力在東南亞地區穩固自己的影響力。
美國和日本媒體都有報道稱,此次東盟峰會沒有將南海問題列為討論議題。如果報道屬實,這將不能不說是中國影響力的一個實際表現。
美聯社甚至報道稱,即使是近年來與中國就南海島礁歸屬爭執嚴重的越南和菲律賓,此次峰會據信也不會「主動提出」南海議題。
分析認為,自南海問題成為國際關注熱點以來,東盟國家的歷次聯合聲明,只要一碰南海,均無一例外「習慣性流產」。至少在這一點上,中國對柬埔寨、老撾等東盟成員國的長期巨額經濟援助應該說是明顯發揮了作用。
李杜會面?
有消息人士甚至表示,與會中國總理李克強和菲律賓總統杜特爾特有可能在峰會期間實現「破冰會談」。
如果實現,這將是南海仲裁危機以來中菲兩國之間第一次首腦會晤。
更多分析認為,美國作為二戰之後的「亞太之主」依舊在長時期保持強勢是注定的現實;中國隨著自身崛起而不斷伺機爭取空間也是必然。
而原本在美蘇冷戰期間因不願依靠任何一方而成立的東盟,如今似乎已難免成為美中鬥法工具的命運。








