回應朝鮮核試　韓國限制開城工業區出入人數

韓國統一部宣佈，因應朝鮮第四次核試驗後可能發生的挑釁行動，起限縮開城工業園區的出入人員數。

韓國統一部發言人鄭俊熙星期一（1月11日）上午在簡報會上表示：「我們將計畫自12日起，將開城工業區滯留人員，調整為入駐企業生產活動所需的最低標凖。」

鄭俊熙稱，往後只有入駐企業及合作業者相關人士等與生產活動有直接關聯的人，才能被允許進入；而合作企業的相關人士，只能在「當天入境、當天出境」的情況下，才能造訪工業區。

而韓聯社則引述中方人士消息稱，中國政府也可能對朝鮮採取包括限縮經濟往來與實施放射線檢查等進一步限制政策。

限制過境

開城工業區位於朝鮮南部，鄰近韓國邊界處。經現代集團會長鄭周永的牽線後，2000年，主張對朝友好的進步派金大中總統，與已故朝鮮領袖金正日舉行高峰會時正式促成，並自2004年底開始運作。

在這面積只有66平方公里的區域內，由韓國提供資本與技術，配合朝鮮的廉價勞力，從事製造業生產，目前有5.4萬名朝鮮籍人士在園區內提供勞務。

朝鮮在本月6日實施第4次核子試驗後，韓國政府除揚言將連同國際社會，於聯合國安理會對朝鮮提出制裁外，也展開一連串對應與限制措施。

韓國重啟對朝擴音廣播作為報復，美國轟炸機也於10日自關島基地飛往韓國以做為警示，如今緊縮開城工業區的出入人數，韓國統一部回應，這是要提防朝方可能做出的挑釁行動，對韓方人士的生命安全造成危害。

這項措施自星期二起實施後，滯留在開城工業區的韓國籍人士，將從現有的800人減少至650人。

不過，人員出入限制政策會持續到何時，統一部並未做出進一步交代。在韓半島情勢仍未明朗下，預估將持續一段時間。

事實上，在2009年，朝鮮實施第二次核子試驗，以及2011年延坪島炮擊事件發生時，韓方都曾限縮開城工業區的出入人數；最近一次是在去年8月，因韓方主張軍人被朝鮮地雷炸傷，而重啟對朝廣播，引發炮擊而造成半島局勢緊張時。

而2013年2月朝鮮實施第三次核子試驗，隨後朴槿惠就任韓國總統，朝鮮片面宣佈撕毀韓朝停戰協定，雙方進入對峙狀態；當時，朝鮮也曾突然宣佈關閉工業區，並禁止韓國人員出入長達5個月之久。

韓朝雙方的互動冷熱，都牽動著開城工業區的營運，能否順利維持。

中國謀制裁？

另外，據韓聯社11日上午發自上海的獨家報道引述精通中朝關係的相關人士說法稱，中方正考慮對朝鮮採取進一步因應措施。

包括限制朝鮮官方在中國經營餐廳、外派朝鮮勞工赴中的投資事業，以及在中朝邊境處實施嚴格的環境調查，向朝鮮追究放射線污染之責任。

該人士還透露，中方可能決定將積極參與透過參與聯合國，在多方對朝制裁的體系中提出方案，但對朝鮮的原油供應並不包含在內。

在朝鮮第四次核子試驗實施後，中國外交部發言人華春瑩曾表示「堅決反對」。

此間不少分析認為，儘管中國對朝鮮的「妄動」感到不快，考量到朝鮮作為中國與美國為首的同盟陣營折衝地，仍很難對其施展進一步的制裁，各界現正觀望中國將採取何種具體行動因應。

（責編：葉靖斯）

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