聯合國專家：假新聞和壓制言論同樣危險

周五，聯合國以及一些區域性組織負責監督言論自由的專家表達了對日益滋長的"虛假新聞"和一些政治性宣傳的擔憂，同時對政府詆譭媒體的言論提出警告。

上述專家在一份聯合聲明中強調了各國政府在培育言論自由方面的責任，並指出，任何有關言論自由權的限制，如對暴力、歧視和敵意的仇恨和刺激性宣傳的禁止舉措都應與《國際法》一致。

聯合國言論自由權問題特別報告員凱伊（David Kaye）稱"虛假新聞"已經成為了一個全球性的隱憂。對此採取的相應措施可能會導致審查制度、壓制批判性思維和其他可能危殆人權法的作法。

他說，這份聲明指出了應對不實信息、虛假新聞和政治性宣傳的基本原則，包括人權標凖、鼓勵和增進媒體多樣性，並強調了記者、各大媒體和數字中端平台的各自角色。

此次聲明由來自多方的言論自由權利特別報告專家共同簽署，包括歐洲安全與合作組織（Organization for Security and Co-operation in Europe， OSCE）、美洲國家組織（Organization of American States， OAS），及非洲人權和民族權利委員會（African Commission on Human and People'S Rights）。

該聲明未指向任何國家或國家領導人，但它發表於美國新任總統特朗普多次抨擊"製造假新聞的媒體"並指控其為"美國人民公敵"之後。

聲明重點強調，"某些形式的不實信息和政治性宣傳可能會損害個人名譽與隱私，抑或激發針對社會中既定社群的暴力、歧視或敵意性事件"。

它鼓舞媒體和公民社會鑒別並增強意識，對蓄意捏造的虛假新聞、不實信息和政治性宣傳保持警覺。

聲明同時也提醒說，政府誣蔑、誹謗甚至威脅媒體的言論，尤其是指責媒體帶有隱蔽的政治意圖等說法非常危險。

聲明提醒道，"（以上行為）會增加記者面臨的威脅和暴力風險，危害公眾信任和對新聞工作作為公眾監督員的信心。此外，還可能模糊不實信息與包含獨立可核實性事實的傳媒產品之間的邊界，引導公眾進入誤區"。

專家指出，各國政府應致力於敦促、保護和支持多樣化的傳媒實踐，承擔起培育一個言論自由的良好環境的責任。

聯合聲明公開譴責一些國家對媒體採取高壓政策並壓制反對性言論和控制通訊的企圖，並表示，基於"虛假新聞"和"非客觀信息"等"模糊性、不明確的概念"禁止信息傳播的行為，並不符合國際通行的限制言論自由的標凖。

這份聯合聲明稱任何國家性屏蔽整個網站、IP地址或網絡協議的行為都是"一項極端舉措，唯有在依據法規且針對保護一項人權或其他合法公共權益的情況下方屬合理"。