英媒:中國放寬一胎政策未必帶來嬰兒潮

中國兒童
圖像加註文字,局部放寬一孩政策的宣佈備受關注

英國報章在11月20日繼續分析報道中共十八屆三中全會放寬一胎政策的公布。

《泰晤士報》發自北京的文章說,中國局部放寬只准生一胎政策後相信會出現嬰兒潮,消息使「玩具、紙尿片、兒科醫療設施、配方奶粉的生產商的股價上揚。」

「儘管完全廢除一胎政策仍然是遙遠的事,但人們已強烈地感到空氣中的改革氣息,並因應這些改變而計劃將來。」

「有些夫婦已開始嘗試懷第二胎,打賭到孩子出生時不再屬於非法超生。」

文章結尾提到人口統計學家質疑有關嬰兒潮的預測,認為出生率上升可能只會持續幾年,影響出生率的最終還是城市中產對多生孩子的看法,他們很可能擔心負擔不了多過一個孩子的教育費而只生一個。

「上海出生率全球最低」

《金融時報》在北京的露西·霍恩比(Lucy Hornby)的報道也提出類似觀點。她說:「中國2010年人口普查有關出生率的結果令專家吃驚,平均每名婦女一生只生1.08個孩子,接近全球最低。」

霍恩比說,證據顯示中國出生率早已比政策設下的目標下降得更快。

《獨立報》副主編麥克瑞(Hamish McRae)的分析文章指出,一孩政策的改變,將對中國社會和經濟帶來深遠影響。

麥克瑞說:「支持放寬政策的有兩大理據。一、假若繼續這個政策,國家的規模將坍塌,首先是勞動力收縮,最終是全國人口的減少。第二、中國已經比前富裕,正朝著發達世界的小家庭模式發展,不再需要這樣的限制。」

麥克瑞說,在每個所謂先進經濟體的出生率都低於維持人口穩定必須的平均每名婦女生2.1個孩子,「雖然英國、法國和美國的出生率現在接近這個水平,可是,中國最大和最富裕城市上海的出生率下降至0.6,全球最低。」

「就政策而言,這個可以說是已達到目標。」

國企改革

《獨立報》麥克瑞的文章並說,在國企募集資金改革方面雖然欠缺詳情,「但中國看來將有限地私有化仍然佔全國經濟40%的國企。」

《金融時報》歐陽德(Simon Rabinovitch)的分析文章指出,三中全會看來沒有很多關於國企的內容,但事實上「政府希望把國企變得更有效率和更以盈利為主,總而言之是使它們更像私人公司。」

歐陽德說,中國今天的國企與朱鎔基年代的國企完全不同,根據世界銀行的資料顯示,2009年中國國企平均資產回報率是10.9%,在1996年的時候只是2.2%.

「中國國企變得更富有,權力更大。私人公司抱怨他們無法與國企的資源和資金競爭。可是,國企的資產回報率現在卻比較私人公司落後10個百分點。」

「這就是習近平新一輪國企改革的理據。首先,政府承諾對更多私人資金有限地開放如金融、能源的受保護工業;第二是推動國企營運模式更像私人公司,即使不是要全盤私有化。」

歐陽德說,政府將容許國企推行員工股權計劃,鼓勵營運者制定盈利目標,引進更多私人投資者也將使國企更大部分處於著重業績的股東的監察之下。

(編譯:葉珊 責編:董樂)