分析:奧巴馬連任後的中美關係走向

美國總統奧巴馬和即將成為中國最高領導人的習近平(資料)

美國總統奧巴馬和即將成為中國最高領導人的習近平(資料)

被稱為美國歷史上爭奪最激烈的2012年大選已經結束,現任總統奧巴馬戰勝共和黨候選人羅姆尼,未來四年中仍將主政白宮。

小布什時代相當友好的中美關係,在奧巴馬總統的第一個任期中,因為美國重返亞太地區等原因受到影響,那麼他的連任會對中美關係起什麼樣的影響呢?這不僅是中美兩國,也是全世界關注的問題。

中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮在接受BBC中文網採訪時表示,從中國的角度看,奧巴馬連任對兩國關係來說,應該是利多於弊。

如果羅姆尼獲勝,在他上任後的頭幾個月,對中國的態度可能比奧巴馬還差,因此兩國間不可避免的會出現小摩擦,現在這種摩擦避免了。

拉與堵

金燦榮教授在分析奧巴馬第一任期中採取「拉、堵」兩種政策對待中國的崛起時指出,奧巴馬09年曾經嘗試拉攏中國,當時的美國輿論在談到中國時,使用的都是「中美共治」和「兩國集團」(G2)等詞。

金燦榮教授認為,在受到中國拒絕之後,奧巴馬政府改變了政策,開始使用重返亞太的辦法,用圍堵和防範來對付中國,這一做法雖然給了中國一些麻煩,但總體來說,美國並沒有從中明顯獲得很大的戰略利益。

在第一屆任期中,奧巴馬的政策可能與連任有關,但在第二屆任期內,從慣例來說,他可以比較按照自己的意願行事,在中美關係上也應該如此。

所以從中國的角度看,金燦榮教授認為奧巴馬連任是好事,他的對華政策在美國國內引起批評,促使他在連任後可能會採取介於G2和重返亞太之間的第三種做法。對待中國的態度會比以前有所收斂,對中美關係也會有更積極的影響。

在奧巴馬任總統的四年中,中美兩國發生的最大變化,就是從美國開始的金融危機和中國的經濟及國力的崛起,分析人士認為,這就是「中國威脅論」在美國再次引起高度關注的主要原因。

「合作兩國」

許多觀察人士指出,中美兩國間目前最大的問題是缺乏戰略信任,金燦榮教授認為,兩國其實已經都意識到,這樣對雙方都不利,所以都在思考如何重建信任。

中國方面已經提出與美國建立「新型大國關係」的說法,美國國務院也創造出「C2——合作兩國」的新詞,前國務卿基辛格在他的新書《論中國》中還提出了「共同演進」的概念。

但無論是新型大國關係,還是「合作兩國」的概念,都必須建立在相互尊重、互不為敵、在全球問題上盡量採取合作姿態等基礎上,而全球最大和第二大經濟體美國和中國是否按照這些基本原則行事,現在還沒有人能保證。

金燦榮教授在接受BBC中文網的採訪時指出,在奧巴馬總統的第二屆任期內,甚至在未來十年中,美中關係的最大特點就是既有共同重建戰略互信的努力,也會面對許多新困難新問題的局面。

兩國間的三個老大難問題台灣、西藏和貿易問題仍然未解決。而隨著中國的軍事現代化、產業升級、太空和網絡等無形空間方面的技術發展,肯定會對美國產生不小的壓力,兩國間因此必然出現新的問題。

按照金燦榮教授的看法,中國國內現在呈現的多元化現象,也會使原來形成的「對美共識」消失,甚至最近二十年來許多中國民眾對美國大選的熱情,也隨著時間而逐漸失去了新鮮感。

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