不容許中國「降格」 台灣持續爭取亞投行

台灣財政部12日表示，不能容許「主權被矮化」而加入亞投行。中方至今態度堅定，台灣官方則表示將持續爭取。

台灣財政部國庫署在12日傍晚發表聲明表示，台灣一向秉持希望在「對等尊嚴」前提下加入亞洲基礎設施投資銀行（簡稱亞投行），對於有媒體報導部長張盛和曾言「亞投行應該沒了」並非事實。

而對於亞投行行長金立群在日前發言「台灣要加入亞投行需經大陸財政部同意」，台灣官方表示遺憾。台當局並重申「我國為主權國家，對自身國際關係行為負責，乃不爭事實」。

台灣當局重申，4月底北京會舉辦會議評估新成員加入，6月底會確認新成員，將會關注其他國家申請信息，在「尊嚴、平等」原則下審慎評估後續事宜。

「拒絕」引風波

台灣財政部長張盛和在12日向媒體表示，如果台灣加入亞投行，需要中國提出申請，將「有損尊嚴」，拒絕加入，在台灣掀起多方媒體報導「台方拒絕中方」。不只有媒體引用張盛和「亞投行應該沒了」發言，《中央社》更一度證實，台灣入亞投行已「實質破局」。

當時張盛和重申，馬政府對於加入亞投行名稱的底線就是「中華台北」（Chinese Taipei），如果是（Taipei, China）就無法接受，要經由中國財政部申請，更是連主權都沒了，「我們不可能接受」。

台灣「中華經濟研究院」院長吳中書，則在12日的領袖論壇中發言表示，台灣確實想參加亞投行，但前提是「不能矮化國家主權」。他並認為加入亞投行是拓展國際管道，也是政治考慮，要是主權受到波及，只能「再討論」。

在馬英九總統主導的台灣政府下，對於亞投行的參與相當積極，台灣財政部的官方網站上更是有簡單的「懶人包」，說明台灣加入亞投行有何好處。網站上並認為，加入亞投行，才能「善盡國際責任」。

2015年3月31日，當時台灣財政部趕在創始成員申請截止日前遞交申請書，曾經在台灣政界引發部分人士批評，但是財政部當時表示，會以「對等尊嚴」的前提下加入亞投行，一度引發立法院的朝野論戰跟群眾抗議。

中國官方堅守立場

中國官方始終認為，台灣是其國內轄下的一個行省，若是台灣想加入亞投行，需透過中國提出申請，此舉被台灣認為是極度不友善的舉動。

亞投行的行長金立群，也在日前出席香港的論壇時重申此一立場，理由在亞投行「章程第3條第3款已經規定了非主權地區，以及不對自己的國際事務負責的地區，應該通過它們的主權政府進行申請」。

他在補充，既然香港是照此模式，台灣也該「比照辦理」。他也認為這項規定不是中方單方面制定，而是全體成員一致通過的。

台灣在過去，包含2015年的國共論壇中，都表示了希望加入亞投行的意願，當時中國國家主席習近平則響應，歡迎台灣以「適當名義」加入亞投行，但並沒有說明「何種名義」。

爭議多時美日觀望

亞投行自2014年10月由當時21國簽署備忘錄宣佈成立以來，一直由中國官方主導。2015年3月英國表明加入後，至今已經有57個國家或地區申請成為「創始成員」。2016年1月的第一屆理事會中，中國財政部長樓繼偉被選為首屆理事會主席。

然而，並非所有的國家都對亞投行展現積極態度。美國與日本因為疑慮亞投行的財政透明度以及不健全的監督機制，紛紛對亞投行表示拒絕。當時《日本經濟新聞》就認為，美日認為亞投行，是「中國的亞投行」而不是「亞洲亞投行」。

朝鮮一度積極表明想加入亞投行，但是因為提供不出透明度正常的國內經濟與金融市場數據，而被直接拒絕。

根據亞投行的創建規章，總部設於北京，資本額為1000億美金。其創始目的在於活化亞洲的投資開發市場，因為亞洲擁有世界半數以上的人口，佔有世界三分之一的經濟市場，卻得不到相對應的資金挹注開發跟建設，因而在2013年時，由當時的中國與印度共同發起「亞投行倡議」。

台灣往後是否繼續該申請加入亞投行，至今仍然是當地爭議的話題。台灣各界更擔憂主權會被中國大陸進一步矮化，而如今台灣財政部在中國當局的立場下，只能步步為營。而或許，這一切的爭議，都要有待5月20日新政府上任後來處理。

（責編：董樂）