王毅評美國軍艦巡南海島礁:勿無事生非

從菲律賓軍機航拍南沙群島美濟礁周邊疑似中國填海造島情況(11/5/2015)

圖像來源,AP

圖像加註文字,中國多次強調自古以來對南海諸島礁擁有主權,有權進行各種建設。

美國宣佈派遣海軍艦艇巡航南中國海人工島礁,中國外交部長王毅對此告誡美方三思。

路透社報道,美軍拉森號導彈驅逐艦星期二(10月27日)早上在南沙群島渚碧礁與美濟礁附近12海里水域航行,持續了數小時。美方的計劃還包括派出P-8A偵察機配合巡邏。

中國外交部長王毅說:「關於此事,我們正在核實當中,如果屬實,我們奉勸美方三思而後行,不要輕舉妄動,不要無事生非。」

美國曾多次強調要維護南海的通航自由,這是美軍至今對中國於南海宣稱擁有主權範圍的12海里界線所作出的最嚴厲挑戰。

香港智明研究所研究總監許楨對BBC中文網分析說,美軍這次巡航無疑將為中美關係添加複雜化的因素,但畢竟「島」和「礁」在國際法上的概念完全不同,美軍此舉有否違反國際法,還是存有灰色地帶。

對於王毅的表態,許楨博士認為,美國的海軍實力,以至於盟友的外交與安全聯繫,還是明顯的凌駕於中國,「所以中國現在的低姿態我覺得是必然的」。

「南海對於中國的海軍建設還是非常的重要,除了我們知道正在建設的航母與新型戰略潛艇基地外,中國未來的航天發射基地也是位處海南島。」

「在這樣的情況下,中國比較謹慎、低調的去處理這個問題,不至於在2015年這個中美海上安全力量還是很懸殊的情況之下跟美軍去攤牌,我覺得也是一個明智的決策。」

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  • <bold><link type="page"><caption> 新聞背景:美國海軍拉森號</caption><url href="http://www.bbc.com/zhongwen/trad/world/2015/10/151027_explainer_uss_lassen" platform="highweb"/></link></bold>
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一架美軍P8-A「海神」偵察機在英國範堡羅國際航空展上示範飛行(15/7/2014)

圖像來源,AFP

圖像加註文字,美軍P8-A「海神」偵察機參與輔助拉森號的巡航任務。

「常規行動」

中國與菲律賓、越南等南海周邊國家各自聲稱對南中國海部分或全部島礁擁有主權,西沙、南沙、中沙群島的爭奪持續經年。與此同時,中國大陸與台灣對南海的主權宣稱基本重疊。

中國去年開始在南海大規模填海造島,引起美國、日本和南海周邊國家不滿。

BBC駐北京記者杉麗雅(Celia Hatton)報道說,華府數周前就已給出信號,表明此類行動將會恆常進行。

五角大樓發言人,海軍司令俄本在美國東岸時間星期一晚間發表聲明說,這次是美國在南海「根據國際法進行」的「常規行動」。

而在華府的一場新聞發佈會上,白宮發言人厄內斯特並未回應有關拉森號這次巡航行動的問題,但說「那裏有數以十億美元計的生意在流通」,重申已向中方表明確保南海商貿自由對世界經濟至關重要。

許楨博士對BBC中文網說,中美海軍實力懸殊之餘,越南、菲律賓與中國之間的海軍實力同樣懸殊,使這些東盟國家未能參與到中美海上競逐上來,但是「在外交上,在心理上,這些國家都會得到一定的安慰,或者說是精神上的支持」。

稍早前,中國駐美國大使館一名發言人說,航行自由不應被美國利用為「秀肌肉」的借口,警告美方不要發表挑釁言論或做出挑釁行為,「負責任地維護地區和平與穩定」。

國際海洋法規允許國家宣稱對其自然島嶼周邊12海里水域擁有主權,但不許將潛藏水平面下的島礁以人工方法升出水面後作出同樣宣示。華盛頓一直認為人工島礁不能構成領土範圍。

美國總統奧巴馬上個月與訪美的國家主席習近平談及南海問題,但未能達成共識。奧巴馬之後表明可能派軍艦靠近南海島礁。

南海是主要的國際航道,每年經過的貨物總值達5萬億美元。

南中國海地圖

圖像來源,BBC World Service

(撰稿:葉靖斯 責編:蕭爾)

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