王張二會:人道探視及陸客中轉取得突破

王張二會

圖像來源,Reuters

圖像加註文字,張志軍(左)與王郁琦(右)在台灣的會談取得了一些突破。
    • Author, 嚴思祺
    • Role, BBC中文網台灣特約記者

東道主台灣陸委會相贈琉璃,中國大陸方以花瓶回禮,一般解讀這是暗喻美好的兩岸關係得來不易,必須小心呵護。

第二次「兩岸事務首長會議」(王張二會)6月25日下午在桃園舉行,雙方在會中就當前兩岸關係的重要議題交換意見。

陸委會主委王郁琦在會後記者會上指出,這次會議至少獲得兩項具體的成果:第一,人道探視列入兩岸兩會互設辦事處的功能之一。第二,「陸客中轉」(中國大陸乘客經台灣轉機往第三地)納入議題,雙方開始研究。

先前,人道探視和「陸客中轉」議題都是卡在主權爭議,如今有了突破。

中國遲未開放旅客來台中途轉機,障礙之一是中國將兩岸航線視為國內航線,如今雙方已納入討論,總算有了進展。

事實上,「陸客中轉」對於兩岸都是利多。對於台灣航空產業發展而言,」陸客中轉」扮演重要角色,未來載運量勢必大增,也會帶動周邊東南亞國家旅客經台北中轉到北美洲,有助於台灣發展航空城,甚至更進一步成為國際空運轉運中心。

對於中國大陸而言,「陸客中轉」可以紓解大陸沿海各轉運中心擁擠的情形。

「台灣未來由自己決定」

針對近來外界高度關切台灣未來由誰決定的問題,王郁琦在會中向陸方重申,台灣的未來應該在中華民國憲法架構下,由台灣2300萬人民自己決定,這也是台灣人民的共識,希望大陸方面尊重。

陸委會表示,對此議題,張志軍同樣表述了北京的一慣看法。陸委會呼籲大陸方面應秉持擱置爭議、共創雙贏的精神,投入更多誠意,務實優先處理攸關民生福祉權益的其他議題,方能開創兩岸關係嶄新的格局。

王郁琦表示,會中並未提及兩岸領導人見面(馬習會)的議題。

兩岸經濟合作

雙方也就兩岸經濟合作和區域經濟整合交換意見。王郁琦提出在《服貿協議》生效後,由雙方盡速依據《服貿協議》第二章第8條緊急情況的磋商、第11條例外措施及第四章第19條定期檢視等,啟動後續磋商,張志軍也做了正面響應。雙方也同意積極安排《貨貿協議》的後續業務溝通。

王郁琦在會中重申台灣加入「跨太平洋伙伴協議(TPP)」、「區域全面經濟伙伴協議(RCEP)」及「亞太自由貿易區(FTAAP)」的意願,這是台灣生存的問題,並指出台灣若可順利開展與各國經貿合作協議之協商,也將有利提升台灣民眾對於推動兩岸經貿自由化的信心和支持。

王郁琦籲請北京應正視兩岸隔海分治65年的事實、務實面對彼此。兩岸事務首長的互訪,就是雙方在秉持「擱置爭議、共創雙贏」原則下所獲得的成果,期盼此一成果能在雙方努力下持續擴展與深化。

記者會凸顯兩岸差異

第二次「王張會」結束後,雙方各自召開記者會,同樣凸顯出兩岸的差異。

陸方記者會由國台辦發言人馬曉光擔綱,主任張志軍並未出席。面對記者的詢問,馬曉光口風甚緊,鮮少透露相關的實質內容。例如:國台辦發言人范麗青強調台灣前途由包括在台灣同胞在內的中國人共同決定,在台引發爭議,馬曉光面對詢問,僅說北京的立場已多次表明,是一貫、明確的。

台方記者會隨後登場,由陸委會主委王郁琦主持,王郁琦的回答相對坦誠且具體。

第二次「王張會」落幕,象徵雙方的兩岸事務主管交流進入常態化。媒體詢問王郁琦何時再度訪問大陸,王郁琦說目前言之過早。

台方除了陸委會主委王郁琦外,與會代表還包括副主委張顯耀、企劃處長胡愛玲,文教處長華士傑、經濟處長李麗珍、法政處長葉寧以及聯絡處代處長陳明仁。陸方代表除了國台辦主任張志軍外,還有副主任陳元豐、秘書局長楊毅、研究局長周寧、新聞局長馬曉光、交流局長程金中。

(責編:李莉)