英媒:中國城市化勿搬照洛杉磯模式

英國《衛報》刊登專欄作家希爾頓的文章說,中國城市化不能走城市難以持續擴展的老路。
中國的城市化是人類歷史上規模最大、速度最快的一場運動,但它導致了難以持續的城市膨脹式擴展。
按中國政府計劃,到2025年之前,70%的人口都將住到城市裏。要實現這個目標,今後12年裏,中國2.5億的農村人要搬家。
這種趨勢將給中國社會帶來很多問題。
二等公民
毛澤東時代,農民被戶口鎖在農村的土地上。今天,遷移到城市裏的農民工成為二等公民:他們可以到城市裏打工,但享受不到城市居民的醫療和教育福利。
這給中國的城市帶來大量廉價勞工,但又被公認是不公平、需要改革的問題。
如果要使這些民工變成中國下一發展階段所需的、有消費能力的中產階級,他們就需要和現在的城裏人享有同樣的待遇,那誰來出錢,為他們建造新的學校和醫院呢?
大多數中國的新城鎮都是通過從農民那裏徵地建成,這種發展的融資依靠膨脹的房地產價格,造成地方政府的巨額債務。
政治後果
農民反抗徵地成為農村不穩定主要因素之一,而今後繼續城市化要求改革地方政府財政,可能需要征收房地產稅,城市裏新產生的中產階級並不歡迎這種政策。
這種融資方式還導致其它一系列問題,其中包括城市人口擁擠,交通堵塞,環境惡化。所以,中國要想實現第12個五年計劃的憧憬,就應該停止建設中國版的洛杉磯,轉而建設中國版的哥本哈根。
城市化也在改變中國的社會面貌:新的城市居民有更強的自我保護意識,比如他們大批上街抗議威脅他們居住環境的工業污染項目。而中國當局無法像對付抗議農民那樣粗暴對待他們。
中國的統治者可以看到城市化帶來的經濟好處,但恐怕不那麼喜歡由此帶來的政治後果。
(編譯:立行 責編:路西)








