分析:中國碳排放交易成功把握多大?

中國碳排放權交易試點在深圳啟動,業者認為碳減排市場前景雖充滿諸多未知數,但可以肯定中國減排抗污的整體格局將因此而改變。
碳減排交易計劃2015-16年在全國推廣後,中國將成為世界最大的碳減排交易市場,但對這個市場的運作前景也存在不少疑慮。
碳排放交易計劃旨在通過設定排放上限來引導企業減少二氧化碳排放。
破局
新加坡凱德資源有限公司董事湯耘表示,啟動碳減排交易試點「清楚表明他們對減排和降低污染程度是認真的」。
總部在澳大利亞的跨國碳減排項目開發商環保橋公司中國地區總經理彭峰認為,這種市場機制的力量將可驅使企業採納減少碳排放的策略,客觀上取得整體污染程度下降的效果。
參與交易計劃的企業各自取得一定的碳排放配額,每一個配額相當於一公噸的碳排放量。高污染者需購買排放配額而付出經濟代價,低污染企業則可出售配額獲得收益。
北京此前許諾在2020年實現在2005年基礎上減排40%的目標。
不過,中國國內對碳減排權商品化、證券化存在不少疑慮。
疑慮
有人預計,隨著中國政府減污減排力度的加大,碳減排權價格將上漲,而這有可能引發投機操作。
而減排權價格過度上漲,可能帶來與初衷相悖的結果,或者有損市場驅動減排計劃目標的實現。
彭峰指出,如果交易市場上價格過高,可能影響參與交易企業的正常業務運作;如果價格過低,則難以刺激企業減排,或投資於清潔能源技術和方案。
這類擔憂並非杞人憂天。
歐洲的碳減排交易市場為中國提供了不少前車之鑒。
教訓
歐盟市場碳減排權的價格已經從幾年前的每噸40美元跌到最近的4美元。
分析員認為元兇有二:其一是市場投機行為不斷推高價格;其二是發放配額過多,縮小了供需差距。
在歐洲經濟整體疲弱的大背景下,碳減排權價格無法避免地一跌再跌,令人擔心市場的存亡。
湯耘認為,現在誰都無法斷言中國市場前途如何,但中國當局確實研究了歐洲的敗筆和錯誤,應該會盡量避免重蹈覆轍。
學習
天津排放權交易所一名發言人表示,在碳減排交易領域,中國政府和企業都是新手,試點計劃是個學習過程。
通過參與減排交易市場活動,企業將不得不學習有關知識,掌握必要技能,而政府則可在這個過程中不斷改進碳排放的數據架構,包括數據收集質量和收集方式等。
繼深圳之後,全國其他6個省市的試點計劃今後幾個月裏將陸續啟動。
中國2006年宣佈了建立全國碳減排權交易市場的初步規劃綱要,2008年在北京、上海和天津開設環境與能源交易所,2010年的第12個五年規劃中把碳減排交易市場列為減少排放降低能耗的關鍵措施之一,2011年宣佈了從深圳開始的7個試點計劃。
業內人士認為,北京具有「政治意願」要確保碳減排權交易市場成功,而試點交易所的成敗將影響到北京的決心。
(編譯:郱書 責編:李莉)








