肺炎疫情:美国总统特朗普签署行政令暂停绿卡申请60日

戴口罩的妇女

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图像加注文字,特朗普表示,这一措施是为了在新型冠状病毒疫情期间保护美国本土的就业。

美国总统特朗普签署行政命令,暂停批准绿卡申请。

这项绿卡暂停令中列出了一些特殊情况,比如持有临时签证的工作者将不受影响。特朗普表示,这项命令将持续60天,此后有可能继续延长。

稍早前,他通过一条模棱两可的推文宣布了有关决定。现在特朗普表示,这一措施是为了在新型冠状病毒疫情期间保护美国本土的就业。

批评者指,特朗普是试图转移人们对他疫情处理的注意力。美国目前已有近4.5万人死于新型冠状病毒的全球大流行。

民主党人则指控政府利用疫症全球大流行来打压移民。移民问题一向是作为共和党人的特朗普在执政和造势时的一大主题。不过,在疫情危机和今年11月的总统大选前,这一议题的关注度相对有所减弱。

在白宫一场有关新型冠状病毒疫情的简报会上,特朗普表示 ,很可能将在周三签署关于这项决定的行政命令。他表示,依据经济状况,这项禁令有可能延续“更长的时间”。

美国时间周一晚上,特朗普声称将暂时禁止“所有移民入境美国”,不过之后他似乎改变了主意。由于一些行业领袖对此表示反对,农场工人和高科技产业雇员等持特别签证的移民不再包括在内。

特朗普总统

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图像加注文字,特朗普总统说,我们“必须首先照顾美国工人”。

特朗普说了什么?

在新型冠状病毒疫情大爆发之下,超过2000万美国人失业。特朗普总统表示,政府有责任保证他们重新获得工作。

“美国人因为病毒疫情而失业,然后被外国来的移民劳工取代,这是错误和不公正的,”他说,同时表示这项措施当中可能会有一些例外。

“我们想要保护我们的美国工人,而且我想随着我们一直向前走,我们会越来越保护他们。”

特朗普的命令有可能会引来法律上的挑战。

美国目前是世界上新型冠状病毒确诊感染人数最多的国家——根据追踪全球疫情的约翰·霍普金斯大学(Johns Hopkins Universit)数据,总感染人数超过82万。

Do not enter sign

图像来源,EPA

什么是绿卡?

  • 它使移民有永久居留权以及有机会申请美国国籍
  • 在平常的一年里,美国有近100万份绿卡申请。
  • 大部分被批准的绿卡申请——大约占70%——都会给那些有亲属居住在美国的人,这是美国参议院2018年一份报告得出的结论
  • 以雇佣为基础的绿卡则是目前很普遍的居民状况,大约有80%被发绿卡的之前就已经身在美国,得到后就可以从临时签证转为永久居民。
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他在为自己的阵营出力

BBC驻北美记者安东尼·泽克尔(Anthony Zurcher)分析

唐纳德·特朗普的“移民禁令”细节浮出水面,原来这个提案并不像他最开始那条推文显示的那样全面。60天的禁令只对永久居民适用,而不包括临时劳工。

只不过,那就意味着,以公共卫生为缘由的举动就更加站不住脚了。筛选移民来防疫,效果其实只不过和全面停工不相上下。就像很多人怀疑的,最主要的理由是经济原因。在总统眼里,永久居留的工人与美国公民竞争就业职位——在一次经济危机里,既不需要他们存在,也不希望他们存在。

很多经济学家会立即表示不同意,理由是移民带来的好处高于付出的代价。不过,特朗普会很乐意就这一问题进行公开的政策辩论。还有一种非常可能出现的情况,就是这项命令会在法院被驳回——总统在就任初期颁布的一些有关移民的行政命令就是遭遇了这样的命运。

虽然政府最后赢了,但是这些斗争还是花费了一些时间。而如今,特朗普第一任期正以月为单位倒数。总统可能会押下赌注,希望他的阵营会欣赏这样的努力——并且在11月再给他四年。

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美国国内的反应

美国全国移民论坛(National Immigration Forum)的阿里·努拉尼(Ali Noorani)在推特(Twitter)上表示,美国的“移民占医务工作者总数的17%,占直接医护人员的24%”。

“不幸的是,总统宁愿找替罪羊,也不去建立共识,帮助所有人度过这次危机。”

美国移民委员会(The American Immigration Council)则发推文指:“特朗普的举动是旨在转移注意力,令我们远离美国目前冠状病毒感染和死亡人数全球最高的事实。”

美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)的移民专家安德烈·佛洛尔斯(Andrea Flores)则写道:“排外主义不算是公共卫生危机的应对手段。”