英媒:中国的跨省碳排放量“外包”

中国的空气污染
图像加注文字,中国的空气污染。

《卫报》网络版周一晚(10日)载文,谈中国富裕省份向较穷的省份“外包”二氧化碳排放量的现象。

文章说,富省让穷省“外包”碳排放量的做法,使全世界最大的温室气体排放国中国很难达到它所承诺的在气候方面的目标。

发表在《美国科学院院刊》上的一项调查报告说,中国东南沿海的富裕省份用从贫穷的内陆购买产品的做法,把碳排放量“外包”给了穷省。

“外包”的代价

该报告的作者说,最近的调查显示,最富裕国家人民享受的高水准生活,经常是以在不太富裕的发展中国家用低效技术生产时排放大量CO2为代价的。

而现在这种情况不仅出现在国与国之间,也出现在同一个国家之内。

虽然在前不久举行的中美两国非正式峰会上,双方都同意努力减少温室气体排放,在全球气候变化方面做更大贡献。

但是现在的调查报告发现,中国希望在不影响经济高速增长的情况下减少碳排放的承诺,可能会受到“外包”行为的损害。

中国政府对碳密集型生产设定了数项目标,但对不发达地区的碳排放要求却不那么严格。

结果是,那些有着更多碳密集型工厂的不发达地区,正在大量生产运往富裕省份的产品,因为富省有更严格的碳排放强度限制。

北京、上海和广东等中国最富裕的省市因为从中西部地区购买生产过程中大量排放CO2的产品,“外包”出去超过50%、有时甚至高达80%的碳排放量。

失去的机会

文章引述负责此项调查的加州大学教授斯蒂文·戴维斯的话说,这样“外包”的结果,导致中国失去了一个迅速而且是相对无痛的、使那些燃煤工业减少碳排放量的现代化改革的机会。

文章还引述一名世界资源研究所分析中国、印度和其它新兴经济体碳排放量的专家杨爱伦的话说,“外包”的净效益是使得中国兑现减排承诺的挑战更大。

中国当局已经认识到,依靠老式的燃煤作能源的工业来推动经济发展的代价,是严重损害公众健康和破坏环境。

中国环境部上星期公布的一份年度报告说,中国的空气、土地和水质量的污染日益恶化,局势已经非常“严峻”。

这份发表在《美国科学院院刊》上的调查报告追踪中国26个省和4个直辖市的碳排放量“外包”现象。

报告说,只要不出台针对这一跨省“外包”碳排放量现象的政策,在那些富省轻易完成减排量的同时,穷困省份实现减排目标将会非常困难。

(编译:嵇伟 责编:尚清)