香港观察：仁义与私利的缠斗

这几天，是香港食物及卫生局局长高永文最沮丧的日子，因为《2016年医生注册（修订）条例草案》（简称草案）在个别议员的拉布下，最终未能在本届立法会休会前通过。专业的私利战胜了社会的仁义。高局长悲观的预计在本届政府余下的任期内，该草案都不能获得通过，他深感失望，充满了挫折感。

草案没通过

草案的主要内容是针对香港医务委员会进行温和的改革，即增加4名由行政长官委任的业外委员，延长海外医生注册年限。

业外委员来自代表病人权益和消费者权益的界别。相关程序是，先由有关界别提名代表，然后由行政长官委任为医委会委员，这与现时以提名方式委任的10名医生委员的做法相似。并且，选任委员与委任委员的比例不变。

早前，医学界立法会议员梁家骝连续三日发动“点人数拉布战”，但草案最终在53票支持、8票反对下，大比数二读通过。然而，在7月15日（第五届立法会会期的最后一天）梁议员引用议事规程，动议将条例草案交付予专责委员会再作讨论，在泛民议员的配合下，继续采取“点人数拉布战”，要求点人数18次，全日耗费3小时35分钟，期间更提出休会动议，使该法案未能完成审议，不能三读表决，在休会辩论阶段中止会议。

这摧毁了15年来广大市民对医委会改革的期望，许多病人组织表示非常愤怒和极度遗憾，认为在医生业界的保护罩下难以进行改革，医疗投诉只会愈积愈多，继续折磨苦主；而专业失德的医生继续执业，是埋下“计时炸弹”。

对这一草案的狙击，耗费了立法会有效的工作时间，导致另外两项重要的民生草案，即私营骨灰安置所条例草案和消防（修订）条例草案，已没有时间讨论通过。

在立法会外静坐示威的医生团体支持梁议员反对立法会通过草案的拉布行动。他们坚信，政府提出的草案是特首梁振英“操控医学会、降低海外医生在港执业门栏”。

争议焦点一

现时香港医委会共有28名委员，14人由选举产生，14人由官方委任。

政府的目的是通过增加医委会4名业外委员，改善或降低业内医生垄断医委会的格局，使业外人士的比重从14%提高到25%，以改善投诉处理和纪律研讯机制。

而医界普遍反对政府这一建议，其中香港医学会、香港公共医疗医生协会认为特首额外委任医委会4名委员，破坏了医委会目前选举产生及委任委员1：1的比例，破坏了专业自主。实际上这一指控并不成立，因医专的委员由委任改为选任，选任与委任委员的比例没有改变。

现时医委会由4名业外委员及24名业内委员组成，其处理投诉的效率及公正性早已备受社会各界质疑，医医相护是公众的最大疑虑。改革方案提出增加4名业外委员，能够将业内外比例由6：1改变成3：1，可舒缓公众疑虑，增强医委会的认同性，又没有改变业内人士占绝对优势的现实。

争议焦点二

草案建议将海外医生注册期限由1年延长至3年，业内人士认为这是要降低医生门栏、引入内地医生。

实际上香港对医生专业水平的要求甚高，海外医生要来港执业，必须通过由港大中大制订的与本地医生水平相当的执业考试。有调查显示，海外医生成功通过香港执业试的欧美人士约50%、内地人士有16%，内地医生的比例明显低于欧美医生。

同时海外医生即使通过考试，也仅是在医管局辖下公立医院有限度执业，无碍私家医生的生计。他们要想留港自由执业，还要通过本地执业试。

政府放宽海外医生注册年限的目的是，吸引更多海外医生来港服务，弥补本地医生不足的困境。

香港医委会网页的首页，开宗明义表明其宗旨：行公义、守专业、护社羣。因此，社会大众可以此为标准，衡量和监察医委会的言行举止，所作所为。

仁是中国传统文化中的核心，仁者爱人。医生在香港是一个崇高的职业，向来以仁心仁术来形容。有爱人之心，才能施展优良之医术，才能救病患于生命垂危之中。

梁家骝医生作为医界在立法会的代表，为业内争取利益，无可厚非，但无休止的“拉布”，已损医界形象；医界的抗争要适可而止，动议罢工更为不妥，不可学商界追求利益的最大化，要顾及社会和社群的普遍观感，否则有违医委会行公义、守专业、护社羣的宗旨。这不是道德说教，是对医者仁义的要求。

医者如果都成为以专业技能谋取私利和荣华富贵的利益集团，实在有愧于病患对医生的期待和医院诊所墙上的仁心仁术、杏林典范、医德高尚、医术精湛、华佗再世、悬壶济世等溢美感激之词。

网友反馈

此文章严重缺乏中立性，如果美国最高法院的法官被任命之后不是终身制，美国最高法院必定被政治所控制，这个几乎是不许太多思考就可以得出的简单结论。如果一个又中共钦定的特别行政区首长可以直接任命指派医委会超过半数的委员，而这些委员却需要换届，同样道理，政治必定控制医委会。这么简单的道理不是一句否决议案就是不仁义，否决议案就是自私所能够解释的。更不用说，提出该议案的在任特首是多么地劣质斑斑。为何一篇如此缺乏基本逻辑的文章可以赫然出现在BBC中文网上，难道BBC中文网成为了像环球时报一样的大外宣平台吗？