海基会董事长：两岸以后仍须“谋定而后动”

将在5月20日卸任的台湾海基会董事长林中森接受BBC中文网特别专访，回顾三年半任期，及对两岸关系的展望。

回顾这三年多来的任期，林中森向BBC中文网表示，他最主要在推广台湾文化还有保障台商在大陆就业等方面下了很大努力。每到大陆一所城市，他都以解决台商的需求为优先。

“两岸互动最盛”

林中森认为，台湾是融合中外优秀文化的宝地，台湾人也富而好礼、崇尚民主自由，这几点让大陆人感触甚多。因为很多大陆人从电视中了解的台湾“都很片面”，常常让他们觉得台湾“好像蛮乱的”。

而在这八年的马英九政府执政，林中森认为是两岸互动最旺盛的时期，不只两岸民众在2015年互访达到968万人次，大陆来台学生也有4万多位。经贸发展也吸引两岸间相互投资越来越多，“中国银行在台北分行才3年多，2015年结算了超过5兆美金”，他说。

身为跟大陆海协会的交口，林中森也表示在他的任期以来“共识很高”，可以说是“合作无间”地共同谋取两岸福祉，对话管道也“相当畅通”。

“服贸凝聚共识”

而对于这三年多以来，有没有跟大陆碰到很难沟通的部分，林中森跟BBC记者表示“在所难免”，而其中在“服务贸易协议”部分让他印象深刻。

谈到当时的服贸争议，林中森回忆：“这是业界很支持的政策，毕竟台湾的服务业在大陆可以先抢得先机，帮助他们现代化。”但是学界还有非产业界的人，会认为是“黑箱作业”，到现在案子还没通过，反而是韩国率先通过，他觉得还是有点可惜，“但既然台湾内部有争议，还是要先凝聚共识”。

对于将来“服贸协议”是否在新的蔡英文政府下还能通过，林中森表示新政府还是要有耐心，毕竟中国这么庞大的经济体，不能说放弃就放弃，否则无形间“会错失很多机会”。

林中森又补充，现在政府已经对于“两岸协议监督法制化”有了具体作为，但不论是旧的国民党政府，还是新的民进党政府，都还是会依据两岸框架。有的政治人物提出“两国”架构，是很困难的。

对于往后的两岸协议，林中森认为两岸分治几十年，摩擦是难免，但是台湾是多元社会，民主自由发展这么多年，大陆对台湾意见也要尊重。

“台湾是习惯由社会各界凝聚共识后，再统一跟陆方交涉”，他认为“务实响应人民期待”，是他在海基会的心得。

“中国快速发展”

三年多的任期中，林中森也访问了大陆超过40次，而每一次的体验都让他印象相当深刻：“大陆960万平方公里，50多种民族，真的是去每个城市都有不同的文化体验跟冲击。”

他认为台湾的年轻人有空“能多去大陆看看”，面对这么强大的经济体，绝对要去了解它的历史文化、自然风情。他笑说：“除了新疆跟西藏外，大陆我几乎都走过。”台商深入大陆经济外，也让他见识到大陆政府的“发展企图心”。

林中森认为，大陆的发展就很像台湾当年“经济奇迹”般，在1970年代冲刺的感觉，“每个人都拼劲十足”。“当年我们拼经济，拼民主化都是这样身先士卒，”他说。

而记者问到中国大陆民主化，他也认为“就快了”，大陆的各项大会中已经开始推动各项计划渐渐实施“民主化”，并且重视“公平正义”。林中森认为，民主化进程就是这样，先经济发展、再现代化、最后民主化。

“司法互动加速”

谈到最近涉及“电信诈骗”而被中国大陆移送至北京与珠海受审的台湾籍嫌犯，对于BBC中文网记者问到“能否在‘520’前顺利遣返”时，林中森表示“都在积极协商，目前我们至少希望家属都能探视，他们也基本同意”。

林中森认为，这一系列的电信诈骗案，台湾政府也是有想积极地去跟陆方交涉。除了台湾海基会与大陆海协会，台湾的法务部与陆委会，都有和对岸的公安部与国台办持续对话，“政府不会因为团队即将卸任就怠惰”。

而谈到亚投行时，他则认为对方希望以“适当名义、名称参加”，但我们底线就是“中华台北”，但是新政府不一定会认可，就要看他们怎么考虑。

“新政府要慎行”

BBC中文网记者还问到，新任蔡英文总统即将于5月20日上任，他会不会担心在之后两岸的交流出现问题。林中森说：“对岸有对岸的期待，我们也是对新政府有期待，但最重要的还是在互释善意。”

对比马政府的施政，林中森觉得在“九二共识”上已经创立了不错的局面；但大陆就是凡事都要有个“共同的政治基础”才能谈，当变成两方面的认同问题时，协商就会出现困难，他希望以后这样两岸交流局面“能够更精进”。

而对于蔡英文所提出的两岸“维持现状”，林中森则认为要看蔡英文怎么实践，因为两岸当然是追求和平繁荣为前提。林中森说，也许新政府不一定会支持马政府的决策，但如果他们有找到更好的政治基础，那他是乐观看待的。

面对陆方强调的“一中原则”，林中森表示“陆方一定是这么认为”，但是两岸一定要找到交集，互相了解。马政府的“九二共识”就像是种政治上的交集，与其说妥协，不如说是两岸八年来沟通的唯一信任。

随着新政府即将上任，林中森的动向也被关注，他笑说：“我老了，退下来当志工就好，但如果有其他替社会贡献的可能，也不排除。”

对于外传他会去卸任正副元首的办公室，他则表示“就是替社会贡献”。

最后对于继任他的人，还有未来的政府，以及尚未了解大陆的台湾青年，他则是给予建议：“多方搜集资料、做足功课、掌握机遇前、审慎评估风险、谋定而后动。”

（责编：列尔）