白皮书引发干预香港司法独立新争议

中国国务院发表的“一国两制”白皮书，除了引起香港對“高度自治”被削的争议外，再引起法律界担心北京意图干預香港司法独立争议。

香港律政司司长袁国强表示，白皮书的发表并无任何意图干扰本港司法独立。

相反其内容，由前言开始及当中的章节，很多部分强调香港享有独立的司法权及终审权。

引发争议的是白皮书中提及: “在“一国两制”之下，包括行政长官、主要官员、行政会议成员、立法会议员、各级法院法官和其他司法人员等在内的治港者，肩负正确理解和贯彻执行香港基本法的重任，承担维护国家主权、安全、发展利益，保持香港长期繁荣稳定的职责。”

对于白皮书内容，香港大律师公会11日发表声明作出回应，指香港的法官及司法人员不应被视为“治港者”， 或是政府团队的一部分，这样会向香港人、内地甚至全世界发放错误讯息，认为法庭是政府的机器，与政府互相配合。

大律师公会又指，在普通法下，香港的法庭是根据控辩双方论据，作出公平及透明审讯，并非根据任何人的一锤定音式的最终解读作出裁决。

司法独立

大律师公会强调，香港尊重法治，除要依法办事及依法施政外，司法独立亦同样重要。

全国人大常委会对香港基本法虽有解释权，但要谨慎地行使，否则会削弱香港人眼中的司法独立。

面对法律界的质疑，袁国强指出，白皮书发表并无任何意图或者企图去干預本香港的司法独立。

白皮书发表的目的并不是干预司法独立，相反是尊重一国两制下，特别是基本法的条文，香港是依据基本法享有独立的司法权及终审权。

袁国强表示，司法独立的核心是法院、法官处理案件时，不会受其他人包括政府或行政机关影响。

至于白皮书中提及“治港者”要“爱国爱港”的要求，袁国强指出法官宣誓就职时，要拥护基本法，效忠香港特别行政区，已经履行法律上有关“爱国爱港”要求。

他指白皮书只是重申这一方面，并没有偏离。

白皮书指，法官要正确理解和贯彻执行基本法，袁国强表示，法官在处理案件时，有责任正确理解法例，因此白皮书只是重申法官职责，并无新的内容。

大律师公会的声明引述袁国强在2008年出任该会主席时曾经发表声明，当时袁国强提及司法机构不应该被视作管治团队的一部分。

在2008年，当时出任国家副主席的习近平访问香港，提出“三权合作论”，当时正好是袁国强当主席，大律师公会发声明反驳，袁国强当时认为司法机构不应该被视作管治团队的一部分。

袁国强认为公会错误理解他当年的陈述，希望大家不要混淆之余，要看清楚上文下理，不要断章取义。

另外，基本法委员会港方委员谭惠珠，被问到香港司法独立是否被干预，她指基本法授予香港行政、立法、司法权，但不可说成“法无禁止即可为”。

谭惠珠认为，基本法赋予香港独立的司法权及审判权，表示司法属于政治体制的一部分，而行使权力有独立性，不受行政立法影响，但不等于脱离政治体制。

(撰稿：陈志芬/责编：董乐）