Doanh nghiệp chạy đua kinh doanh tiền mã hóa khi Việt Nam lên kế hoạch cấm giao dịch ở nền tảng nước ngoài

Các doanh nghiệp Việt Nam đang cạnh tranh để lập các sàn giao dịch tiền mã hóa được cấp phép đầu tiên trong nước, trong bối cảnh chính phủ đang tìm cách hạn chế giao dịch trên các nền tảng nước ngoài.

Việt Nam, một trong những thị trường tiền mã hóa năng động nhất thế giới, dự kiến sẽ triển khai một chương trình thí điểm cho các sàn giao dịch tài sản mã hóa vận hành trong nước ngay trong tháng Ba.

Theo Nghị quyết 5/2025 về triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam do Phó thủ tướng Hồ Đức Phớc ký ban hành hồi tháng 9/2025, Việt Nam sẽ thí điểm thị trường mã hóa trong năm năm, sau đó tiếp tục vận hành cho tới khi có quy định mới.

Nghị quyết 05/2025/NQ-CP cho phép triển khai thử nghiệm các hoạt động phát hành, chào bán, niêm yết, giao dịch và lưu ký tài sản mã hóa, với điều kiện tài sản này phải gắn với tài sản cơ sở có thật, không phải chứng khoán hay tiền pháp định.

Điều kiện cấp phép sàn giao dịch tài sản mã hóa: doanh nghiệp vận hành sàn phải là pháp nhân Việt Nam, có vốn điều lệ tối thiểu 10.000 tỷ đồng, ít nhất 65% vốn điều lệ phải do các tổ chức góp vốn; trong đó, trên 35% vốn điều lệ do ít nhất hai tổ chức là ngân hàng thương mại, công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ, công ty bảo hiểm hoặc doanh nghiệp công nghệ góp vốn.

Mới đây, Bộ Tài chính Việt Nam đã bắt đầu nhận hồ sơ cấp phép lập sàn giao dịch. Cơ quan này cho biết khoảng 10 công ty chứng khoán và ngân hàng có kế hoạch tham gia.

Theo một tài liệu của Bộ Tài chính đề ngày 12/3 mà hãng thông tấn Reuters tiếp cận được, có 5 doanh nghiệp đã vượt qua vòng đánh giá ban đầu.

Trong số đó có các công ty con của ba ngân hàng tư nhân Việt Nam, Techcombank, VPBank và LPBank, cùng công ty môi giới chứng khoán VIX Securities và Sun Group, một trong những tập đoàn tư nhân lớn nhất Việt Nam.

Theo Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi, Việt Nam sẽ có "hơn một sàn" để đảm bảo cạnh tranh, nhưng số lượng giấy phép sẽ hạn chế nhằm kiểm soát rủi ro.

Tập đoàn Sun Group và VPBank đã xác nhận đơn xin giấy phép, trong khi ba công ty còn lại chưa phản hồi ngay lập tức các yêu cầu bình luận qua email của Reuters.

Sun Group cũng đã xác nhận rót tiền làm sản giao dịch tiền số.

Theo dữ liệu từ hệ thống đăng ký kinh doanh quốc gia, Công ty cổ phần Tài sản số Việt Nam có trụ sở tại Hà Nội. Bà Ngô Thị Thanh Huyền (sinh năm 1983) là Tổng giám đốc kiêm người đại diện pháp luật doanh nghiệp này.

Trong đó, Tập đoàn Sun Group góp 64% trong 1.000 tỷ đồng vốn điều lệ ban đầu của Công ty cổ phần Tài sản số Việt Nam với chức năng lập sàn giao dịch.

Tiếp theo là Công ty TNHH Dịch vụ Công nghệ thông tin Đổi mới (ITS) sở hữu 35% vốn, trong khi Công ty cổ phần Chứng khoán Dầu khí (PSI) nắm 1% vốn còn lại.

Trong khi đó, người phát ngôn của Bộ Tài chính cho biết cơ quan chức năng đang xem xét vấn đề này nhưng sẽ không bình luận về các đơn xin giấy phép cụ thể.

Việt Nam - thị trường sôi động thứ tư trên thế giới

Việt Nam đã nổi lên như một trong những thị trường tiền mã hóa hoạt động sôi nổi nhất thế giới, xếp thứ tư toàn cầu trong Chỉ số Áp dụng Tiền mã hóa Toàn cầu 2025, theo số liệu do công ty dữ liệu blockchain Chainalysis công bố.

Theo ước tính, các giao dịch liên quan đến nhà đầu tư Việt Nam đã vượt 200 tỷ USD trong 12 tháng tính đến tháng 6/2025.

Tuy nhiên, giới chức ngày càng lo ngại về việc sử dụng tiền mã hóa và stablecoin (có giá trị gắn với một hoặc một số loại tài sản tương đối ổn định khác như đô la Mỹ, euro, vàng hoặc các loại tài sản mã hóa khác) trong bối cảnh những loại tiền này ngày càng phổ biến trong khu vực, làm tăng rủi ro dòng vốn chảy ra ngoài không kiểm soát.

Bộ Tài chính Việt Nam đang soạn thảo các quy định mới nhằm cấm công dân nước mình giao dịch trên các nền tảng tiền mã hóa nước ngoài.

Việt Nam vốn kiểm soát chặt chẽ việc chuyển vốn xuyên biên giới. Trong khi với thị trường trái phiếu doanh nghiệp nhỏ và kém phát triển, cùng với sàn giao dịch chứng khoán vẫn được xếp vào nhóm thị trường cận biên, nhiều người Việt Nam trong nước chọn dùng tiền đầu tư vào vàng hoặc bất động sản.

Một số nhà quan sát cho rằng những trường hợp như ông Trịnh Văn Quyết bị kết tội thao túng thị trường chứng khoán và tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản cũng làm ảnh hưởng đến niềm tin của một số nhà đầu tư vào thị trường chứng khoán Việt Nam.

Giá vàng tại Việt Nam thường giao dịch ở mức cao hơn khoảng 10% so với chuẩn toàn cầu, trong khi thị trường bất động sản thường xuyên biến động do đầu cơ, dẫn đến các lựa chọn đầu tư của hộ gia đình còn hạn chế.

Mặc dù không có lệnh cấm rõ ràng đối với việc sở hữu tiền mã hóa, nhưng tài sản kỹ thuật số không được công nhận là tiền hoặc phương tiện thanh toán hợp pháp tại Việt Nam.

Do đó, hầu hết các nhà giao dịch Việt Nam hiện đang sử dụng các sàn giao dịch tập trung ở nước ngoài như Binance, OKX và Bybit, theo nhận định của các chuyên gia thị trường.

Ông Phan Đức Trung, Chủ tịch Hiệp hội Blockchain và Tài sản số Việt Nam, cho biết các sàn giao dịch trong nước nếu thành công có thể giúp giữ lại phí giao dịch trong nước và hỗ trợ sự phát triển của ngành dịch vụ tài chính số tại Việt Nam.

"Điều này không chỉ góp phần tăng thu ngân sách nhà nước mà còn thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế số trong nước", ông Trung nói.

Tuy nhiên, vị này cũng cảnh báo rằng ở Việt Nam khung pháp lý vẫn chưa hoàn thiện, đặc biệt là trong các lĩnh vực như giám sát, thuế và quản lý rủi ro.

Theo Hiệp hội Blockchain Việt Nam, nếu áp thuế giao dịch 0,1%, tương tự mức phí đánh trên giao dịch chứng khoán, Việt Nam có thể thu về hơn 800 triệu USD tiền thuế mỗi năm nhờ khối lượng giao dịch tiền số rất lớn.

Điều này cho thấy một mức thuế nhỏ trên mỗi giao dịch có thể là một mô hình khả thi để tận dụng sự phổ biến của tiền mã hóa trong khi vẫn giữ mức thuế thấp.