Джонатан Маркус Оглядач Бі-Бі-Сі

Ці вибори стануть черговим етапом у повільному і незавершеному процесі розбудови держави, який США і їхні союзники вважають ключовим для того, щоб та країна знову не стала прихистком для Аль-Кайди.

Але чи можливо розбудувати державу ззовні, і які чинники здатні вплинути на успіх таких зусиль?

Через 8 років після вторгнення до Афганістану і в умовах, коли зростають військові жертви західних союзників, у США і Британії - країнах, які мають найбільші контингенти в Афганістані, - посилилися дискусії щодо того, чого саме прагнуть досягти західні союзники. Яка їхня мета і якими є шанси на успіх? А також, як довго вони будуть змушені залишатися в Афганістані?

Якщо поглянути на минуле, то можна знайти кілька прикладів розбудови держав: деякі успішні, деякі не дуже.

Історичні аналогії

Прикладами явних успіхів є дві країни, які зазнали поразки наприкінці другої світової війни: Німеччина і Японія. Але тут ключовим є словосполучення "зазнали поразки".

Обидві країни капітулювали, а їхні режими часів війни були усунуті від влади. Обидві країни були окуповані. І багато коштів було вкладено у відбудову їхніх суспільств і інституцій - не в останню чергу тому, що вони були потрібні США як надійні союзники в умовах утвердження холодної війни.

Свіжіші приклади розбудови держав більш проблематичні. Майже в усіх випадках - від нових балканських країн, що утворилися на руїнах Югославії, Іраку та й власне Афганістану - процес розбудови держави ще не завершено. Тут були й успіхи, але багато невдач.

Чи довго тягти?

На відміну від Німеччини і Японії, жодна з цих країн не була під окупацією чи зазнала військової поразки в подібному обсязі. Жодна з них не була предметом стійкої уваги, спрямованої на відбудову. І жодна з них не має традиції демократії, на основі якої можна побудувати дієві інституції.

Багато оглядачів вважають, що цілі в Афганістані треба переглянути відповідно до того, що є досяжним, здійсненним. Західні країни взялися за "вибіркове розбудовування держави", що так само, як ідея "вибіркової війни", може виявитися надто дорогою розкішшю для розвинутих країн включно зі США.