Сколько ждать субсидий на газ?

Увеличение тарифов на газ - таково одно из хлопот украинцев этой зимой.

Повысив тарифы, правительство еще весной анонсировало массовую кампанию по оформлению субсидий. В министерстве социальной политики отмечают: субсидии уже получают миллионы семей.

Однако процедура их оформления может длиться несколько месяцев.

Например, в одном селе в Черкасской области местные жители рассказывают, что документы подали еще два месяца назад, однако субсидий еще не получили. Теперь люди используют газовые котлы для отопления и боятся, что компенсаций не получат, а платить по новым тарифам не хватит средств.

Месяцы ожиданий

"Котел не включали вообще. Я же не знаю дадут субсидии, не дадут", - рассказывает пенсионерка Татьяна Бровар из села Степанки, что в 20 километрах от Черкасс.

Живет в частном доме с мужем, оба - с ограниченными возможностями. Пенсий едва хватает на лекарства и продукты. Напуганные высокими тарифами на газ подали заявление на получение субсидии. Расчет ждут более двух месяцев.

"Субсидию в этом году первый раз оформили. Когда стало тяжело. Мы никогда не брали субсидий, исходили из того, что у нас есть. Мы платили пятьсот рублей, шестьсот, мы экономили", - вспоминает женщина.

По ее словам, пока пытаются топить дровами, однако такого тепла недостаточно - почти месяц столбик комнатного термометра в помещении не поднимался выше 14-ти градусов по Цельсию.

Дети с маленькими внуками в гости к бабушке и дедушке не едут - холодно.

Не успевают

В сельсовете Степанок говорят, что в райцентр - Черкассы - направили более 470 заявок на получение субсидий, однако там пока обработали лишь пятую часть. Представители районной администрации объясняют, что просто не успевают.

Жители села даже звонили на горячую линию правительства, однако оформление это не ускорило.

В то же время резонанс получили публикации в местных СМИ, к которым обратилась Татьяна Бровар.

После того, как журналисты начали собирать информацию о задержках с оформлением субсидий, пенсионерке позвонил мужчина, представившийся начальником управления труда и социальной защиты населения Черкасской райгосадминистрации. Он попросил женщину не предавать эту информацию огласке, ведь все ее документы уже готовы.

В разговоре с внештатным корреспондентом ВВС Украина упомянутый начальник управления Сергей Чубань факт звонка опроверг, однако сказал, что о деле Бровар знает.

По его словам, субсидия ей была начислена еще 6 декабря, через месяц после подачи документов, однако после этого дело проверяли. Скоро его наконец должны передать в деревню.

Он также пояснил, что процесс начисления субсидий стабильно задерживается из-за перегруженности администрации.

"Управление загружено, сейчас люди подали 14 тысяч субсидий - это в 3,5 раза больше, чем в прошлые годы. У нас сейчас очень большие проблемы именно с людьми, с ресурсом человеческим", - отметил чиновник.

По словам Сергея Чубаня, если раньше субсидии жителям района рассчитывали 13 работников, то сейчас с втрое большим объемом работают восемь человек.

Больше субсидий без расширения штата

Эксперты отмечают: увеличения штата органов, отвечающих за начисление субсидий, не было. Кроме того, в Украине нет единой базы по оформлению субсидий для государственных органов.

"Штат сотрудников рассчитан на выдачу 300-500 тыс. субсидий в год. Сейчас эта цифра увеличилась в несколько раз, а количество сотрудников пропорционально не выросло. И речь идет не только о приеме заявок. Нагрузка увеличилась и на другие органы, в частности на налоговую и пенсионный фонд", - рассказал ВВС Украина эксперт в сфере энергетики и ЖКХ Института общественно-экономических исследований Дмитрий Довженко.

"На комиссии более 900 дел. Каждое дело нужно подготовить, рассмотреть, предоставить запросы. Люди же сейчас не предоставляют документов, мы сами подаем их и в налоговую, и если надо - в центр занятости", - объяснила главный специалист управления труда и соцзащиты Черкасской райгосадминистрации Галина Литвин.

Чиновники попросили селян не звонить на горячую правительственную линию, потому что это вредит их работе.

"В тот момент, когда сотрудник насчитывает субсидию, ему нужно отвлечься и ответить на обращение, которое поступит на горячую линию. Мы сделаем все, чтобы начислить всем, кто подал заявки. Люди работают до 12 часов ночи, в субботу и воскресенье", - пояснил Сергей Чубань.

В Дмитрий Довженко отмечает, что в случае, когда граждане присылают документы по почте, процесс оформления субсидий еще больше затягивается.

Пятикратный рост

В министерстве соцполитики говорят: действительно, проблемы с оформлением существуют, однако связано это именно с пятикратным ростом числа людей, обращающихся за субсидией.

"На сегодняшний день уже более 5 млн семей получают субсидии в новой реформированной системе", - рассказал в середине декабря в интервью "5 каналу" министр Павел Розенко.

В 2014 году это количество составило 1 млн.

"По сравнению с предыдущим годом мы, фактически, в 5 раз повысили эффективность программы субсидий и привлекли больше людей, которые сегодня абсолютно не чувствуют негатива от повышения цен на жилищно-коммунальные услуги и тарифов", - отметил чиновник.

"Я не могу сказать, что система работает идеально. Но 5 млн семей, получающих субсидию, - это очень хороший показатель эффективности реформ, которые проводит и правительство, и министерство социальной политики", - считает Павел Розенко.

По состоянию на начало декабря, по словам министра, на рассмотрении оставалось 200 тыс. заявлений о назначении субсидии.

Однако эксперт Дмитрий Довженко отметил, что статистика министерства может быть неточной из-за "нулевых субсидий": "Бывают случаи, когда министерство по своим нормативам высчитывает: компенсировать в объеме ноль гривен, ноль копеек. А в отчетность пошло, что субсидию выдали". Закону такая практика не противоречит.

Разобраться с формулами расчета субсидий самым людям, которые, например, не работали в энергетике, довольно трудно, говорит эксперт. Хотя на сайте министерства есть целый раздел, посвященный оформлению субсидий.

В целом же, по данным эксперта, средний размер субсидий составляет 700 грн, однако для частных домов он может превышать 1 тыс. грн.

Субсидии устанавливаются на год, впрочем они могут автоматически продлеваться, если у получателей не изменилось финансовое положение.