Порошенко подписал законы о декоммунизации
Автор фото, UNIAN
- Author, Светлана Дорош
- Role, ВВС Украина
Президент Петр Порошенко подписал все четыре закона, которые называют "декоммунизационным пакетом".
Об этом в администрации президента сообщили вечером 15 мая - когда истекал предусмотренный для подписания или ветирования срок.
При этом в сообщении отметили, что, подписывая документы, глава государства заявил, что в ближайшее время в Верховную Раду подадут законопроект, направленный на усовершенствование нормы об ответственности за нарушение закона о статусе борцов за независимость Украины в ХХ веке.
"Предлагается устранить коллизии, которые могут быть использованы для злоупотребления нормами законодательства, нарушения прав и свобод человека и гражданина, в частности в части свободы научных исследований и международного сотрудничества и диалога", - говорится в сообщении.
Среди всех законов больше всего вопросов возникло в отношении закона "Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов и запрете пропаганды их символики", который приняли в пакете законов 9 апреля.
Три других закона не вызвали шквал критики. Это - упомянутый в сообщении на сайте президента "О правовом статусе и памяти участников борьбы за независимость Украины в ХХ веке", а также "Об увековечении победы над нацизмом во Второй мировой войне 1939-1945" и "О доступе к архивам репрессивных органов коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов".
Первые два закона предусматривают празднование 8 мая как Дня памяти и примирения и 9 мая - День Победы над фашизмом во Второй мировой войне, которые в этом году Украина уже отмечала в соответствии с указом президента.
И председатель Верховной Рады, и президент воспользовались максимально возможными сроками, в течение которых эти законы должны были быть введены в действие. Хотя, отмечают эксперты, Петр Порошенко неоднократно высказывался за их внедрение, а накануне Дня победы, находясь в Гданьске, называл их принятие историческим.
Критика правозащитников и историков
В течение всего времени после принятия документов в парламенте велись дискуссии между историками, правозащитниками, политиками вокруг ряда норм закона "Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов".
Критика правозащитников и части экспертов была направлена на некоторые нормы закона.
- Они указывали, что нельзя считать преступлениями изготовление, распространение, а также публичное использование символики коммунистического тоталитарного режима, в том числе сувенирной, публичное исполнение гимнов СССР, УССР (УССР), других союзных советских республик или их фрагментов на всей территории Украины, поскольку они сами по себе не представляют общественной опасности, достаточной для признания их преступлениями;
- Наказание в виде ограничения свободы сроком до пяти лет или лишение свободы на тот же срок с конфискацией имущества, указывали они, несоизмеримы с совершенным преступлением;
- Запрет политической партии или общественной организации, предусмотренные законом за противоправную деятельность, относится к исключительной компетенции суда, а не парламента;
- В научной среде также высказывали опасения о том, что закон будет ограничивать право на свободу слова в вопросах противоречивой истории Украины. На эту тему даже появилось письмо историков из США, Канады, Германии и Украины к президенту Порошенко с призывом не подписывать закон, поскольку он "политизирует историю".
- Введение закона, предусматривающего переименование городов, сел и улиц, может потребовать значительных средств бюджета, которые лучше направить на другие цели, несмотря на конфликт на Востоке Украины.
Директор Института национальной памяти Владимир Вятрович убежден, что закон о декоммунизации должен действовать, а изменения в него можно вносить позже.
"Замечаний к закону может быть много, как и к любому другому закону. Но только когда он вступит в силу, мы сможем сказать, стоит ли в нем что-то менять", - сказал Владимир Вятрович в комментарии ВВС Украина.
Он утверждает, что большая часть дискуссий вокруг закона велась в отношении норм, которых в действительности в нем нет.
Автор фото, UNIAN
"На 90% это несуществующие статьи, но их обсуждали. Кто-то опасался уголовной ответственности за непризнание УПА, но в законе об этом не говорится, кто-то - вмешательства в академическую дискуссию, но такого там тоже нет. Пугали тем, что ветераны не смогут одевать ордена и медали, но и это не так. Что касается уголовного наказания в виде лишения свободы, то действительно немало правозащитников против этого. Но, по моему мнению, такая норма закона будет воспитывать у граждан чувство нетолерации к символам нацизма и тоталитаризма", - настаивает Вятрович.
Его поддерживает историк Александр Палий: "За пропаганду нацизма во многих странах действует уголовная ответственность. Большевистский режим нанес Украине не меньший вред, чем нацизм. К тому же, Украина сейчас находится фактически в состоянии войны, сейчас не до либеральных норм".
"Думаю, что коммунизм никогда не будет популярным в Украине, и применять эти статьи закона не придется. Не будет в Украине много желающих постоять "за Ленина", - добавил Палий в комментарии ВВС Украина.
55 городов изменят свое название?
По данным Института национальной памяти, которому поручено составить перечень населенных пунктов, подлежащих переименованию, речь идет о по меньшей мере 55 городах. Количество других населенных пунктов и улиц определят в течение ближайших нескольких недель.
Согласно закону, все расходы по переименованию должны лечь на органы местного самоуправления. Этот процесс должен занять полгода.
"Что касается переименований, то у нас волонтеры бесплатно сняли вывески и памятники, поэтому бесплатно перерисуют все остальное. Разговоры о том, что на это нужны миллиарды гривен - несерьезные", - убежден историк и политолог Александр Палий.
