Чи є користь від електронних скарг

Пішохідний перехід

Автор фото, maps.google.com

Підпис до фото, Невивезене сміття, розрита дорога чи "зебра", що впирається в газон - на все це можна поскаржитися через інтернет
    • Author, <a href=http://www.bbc.co.uk/ukrainian/topics/oleg_karpyak><b><u>Олег Карп'як</u></b></a>
    • Role, BBC Україна

Боротися з бюрократами варто їхніми ж методами, кажуть громадські активісти, які розробляють онлайн-сервіси для складання скарг.

Сьогодні через інтернет можна поскаржитися на ями на дорогах, відсутність гарячої води, припарковані на газонах автомобілі, незаконну вуличну рекламу чи лабіринти з малих архітектурних форм. Серед найпопулярніших сервісів для скарг: <link type="page"><caption> "Контактний центр Києва 1551"</caption><url href="https://1551.gov.ua/" platform="highweb"/></link>, <link type="page"><caption> УкрЯма</caption><url href="http://ukryama.com/" platform="highweb"/></link>, "Я – інспектор", який останнім часом перестав відкриватися, і <link type="page"><caption> BadParking</caption><url href="http://badparking.in.ua/" platform="highweb"/></link>.

Крім того, через інтернет претензії можна висловити і безпосередньо в конкретний орган влади чи компанію, роботою якої ви не задоволені. Але наскільки це дієво?

ВВС Україна вирішила перевірити ефективність таких дій, спрямувавши в різні київські інстанції десять скарг з найрізноманітніших приводів: від запаркованих тротуарів до мовних помилок. І ось що з цього вийшло.

Кіоски на метро "Лівобережна"

"Контактний центр Києва 1551"

На що скаржилися: нагромадження кіосків біля станції метро "Лівобережна", які заважають пішоходам; пішохідний перехід на вул. Ентузіастів, який впирається в газон.

Відповідь: першу проблему у КМДА доручили вирішити Відділу контролю за благоустрою, другу – "Київдорсервісу". Кінцева дата для вирішення – 4 вересня.

Результат: Станом на 23 вересня кіоски залишаються на місці, а перехід, як і раніше, впирається в газон.

Запаркований тротуар

BadParking

На що скаржилися: три скарги на неправильно припарковані автомобілі. Сайт допомагає створити документ, який треба роздрукувати і поштою надіслати до МВС.

Відповідь: протягом місяця жодної відповіді від МВС не було. ВВС Україна попросила прес-службу міністерства розказати, чи реагує відомство на такі скарги, однак поки що не отримала відповіді.

Зовнішня реклама в Києві

"Я – інспектор"

На що скаржилися: три скарги на комерційні вивіски на Подолі, яких немає в базі дозволених вивісок на сайті "Київреклами".

Відповідь: КП "Київреклама" підтвердила, що всі три вивіски розміщені з порушенням норм, і передала інформацію в КМДА. Там мають підготувати наказ про демонтаж цих рекламних об'єктів.

Результат: станом на 23 вересня дві з трьох вивісок залишаються висіти, а на місці третьої з'явилася інша.

Брудна білизна в поїзді

"Укрзалізниця"

На що скаржилися: на брудну постільну білизну в купейному вагоні поїзда Київ – Ужгород.

Відповідь: працівників, які відповідають за підготовку білизни, попередили "про недопустимість випадків зазначених у зверненні". Брудну білизну пояснили "нестабільною економічною ситуацією в країні", через яку Львівська залізниця недоотримала запланованих постачань білизни.

Львівські пляцки

Кафе "Львівські пляцки"

На що скаржилися: мовна помилка в рекламі, що висіла біля входу. Замість "Смак Львову" мало би бути "Смак Львова".

Відповідь: Адміністрація ресторану погодилася з зауваженням і пообіцяла виправити помилку.

Результат: невдовзі напис замінили на інший, без помилки.

Кому скаржитися?

Виходить, що з десяти перелічених скарг реального результату досягла лише одна – претензія до адміністрації кав'ярні про мовну помилку в рекламі.

Щодо інших дев'яти запитів, то за 30 днів, що минули від їхнього написання, якихось помітних змін не відбулося.

Як пояснює адвокат і громадський активіст Клим Братківський, ефективність скарг, які стосуються благоустрою, відчутно зросте, якщо користуватися не допоміжними онлайн-сервісами, а писати безпосередньо на електронні адреси органів місцевої влади.

Сам пан Братківський робить так від 2012 року, посилаючись у своїх листах на закон про доступ до публічної інформації. Цей закон передбачає, що якщо державний орган має веб-сайт, то на сайті має бути розділ, через який можна надсилати запити чи скарги.

"Ефективність є. Якщо по Києву, то, можливо, 70% таких заяв і скарг мали якийсь результат. Щось виправляли. Може, не так добре, як хотілося б, але щось робили", - розповідає адвокат. Одна з його останніх скарг була про купи сміття біля станції метро "Лісова".

"КМДА розподілила цей запит до Метрополітену і до Деснянської адміністрації. І потім мені всі відписалися. Прибрали сміття і навіть фотографію прислали, як вони там усе прибрали", - каже пан Братківський.

Як писати скарги

Незалежно від того, де ви живете – у великому місті чи в невеликому райцентрі – перше, що потрібно зробити, – це дізнатися електронну пошту місцевого органу влади, каже адвокат. Якщо на сайті такої адреси нема, Клим Браткіський радить використовувати імейл для зв’язків з пресою.

Саму скаргу можна писати в окремому текстовому файлі, а можна – у тілі листа. Там має бути чітко вказано, кому адресований запит – наприклад, Миргородській районній державній адміністрації. Далі потрібно вказати своє ім'я, прізвище і електронну адресу. Поштову адресу можна не вказувати, хіба що ви хочете отримати крім електронної відповіді ще й паперову.

Починати можна зі слів: "Прошу, відповідно до закону про доступ до публічної інформації, повідомити про таке…"

Свій лист юрист радить підкріпити документами або фотографіями – наприклад, знімками дорожніх ям чи відкритих люків.

Якщо протягом кількох днів ви не отримали відповіді, можна зателефонувати в адміністрацію і поцікавитися долею вашого листа.

Пан Братківський також радить не зупинятися на одній скарзі і наполегливо продовжувати свій паперовий наступ на державні органи.

"Якщо говорити про те, щоб будувати громадянське суспільство, то громадяни повинні контролювати владу, в тому числі й не лінуватися писати скарги", - каже юрист.