Анастасія Зануда Бі-Бі-Сі, Київ

	Проект бюджету 2007 викликав хвилю протестів

Головні теми випуску

• Віктор Ющенко просить Віктора Януковича враховувати його думку при підготовці проекту бюджету на 2007 рік.
• Верховна Рада продовжить розгляд законопроектів, пов’язаних із СОТ. Спікер прогнозує запеклі дебати довкола законопроектів, пов’язаних із сільським господарством.
• Україна та Росія збираються інвентаризувати всі міжурядові протоколи, що стосуються співпраці у газовій галузі.
• Адміністрація зони відчуження Чорнобильської АЕС розглядає можливість заміни підрядника у проекті будівництва сховища для відпрацьованого ядерного палива з французької Framatom на американську Holtec.
• Зростання у країнах Східної Європи та Середньої Азії, які колись належали до соціалістичного табору, все більше залежить від покращення рівня життя – доповідь ЄБРР.
• Польща заблокувала початок переговорів між Європейським Союзом та Росією щодо нової Угоди про партнерство та співробітництво.
• Росії може не вистачити газу для внутрішніх потреб вже наступного року.

Президент України Віктор Ющенко надіслав листа прем’єр-міністру Віктору Януковичу, у якому просить доопрацювати проект бюджету на 2007 рік, врахувавши його пропозиції. Серед цих пропозицій – розрахунок бюджету на базі реальних макропоказників, утримання дефіциту бюджету на рівні не вищому за 2% від ВВП, збереження темпів зростання мінімальної зарплати на рівні 2006 року та її рівномірне зростання впродовж всього наступного року.

Цього тижня Верховна Рада планує розглянути всі законопроекти, пов’язані із вступом України до СОТ у першому читанні, а також у другому читанні ті з них, які були ухвалені на попередньому сесійному тижні – заявив голова Верховної Ради Олександр Мороз. Він також твердить, що у разі, як депутатам вдасться здійснити ці свої плани, то вже наступного тижня можна буде ухвалювати остаточні редакції цих законопроектів. Разом із тим, спікер називає більшість із них дискусійними і прогнозує суперечки стосовно деяких законопроектів, особливо тих, що стосуються сільського господарства.

Україна та Росія збираються провести інвентаризацію всіх міжурядових протоколів, що стосуються стосунків у газовій галузі – заявив міністр енергетики Юрій Бойко. Він також визнав, що деякі з цих протоколів вже не відповідають реальному стану справ у газових стосунках між двома країнами. Раніше із вимогою, аби енергетичні відносини України з Росією визначалися не тільки комерційними угодами між газовими компаніями та трейдерами, але й міжурядовими угодами, виступав президент Ющенко.
Юрій Бойко спростував інформацію про те, що Росія, начебто, планує підвищити ціну на ядерне паливо, яке постачає в Україну – міністр енергетики заявив, що офіційних пропозицій щодо цього від російської сторони на адресу міністерства не надходило.

Адміністрація зони відчуження Чорнобильської АЕС розглядає можливість заміни підрядника у проекті будівництва сховища для відпрацьованого ядерного палива з французької Framatom на американську Holtec International – повідомив начальник зони відчуження Сергій Парашин. За його словами, саме до такої заміни схиляються і донори, і Європейський банк реконструкції та розвитку, які фінансують це будівництво. Остаточне рішення буде ухвалено на зустрічі донорів Чорнобильського фонду всередині грудня. Водночас директор ЧАЕС Ігор Грамоткін заявив, що бажання змінити підрядника у цьому проекті виникло через те, що “Framatom застосовувала в Україні технології, якими не володіла.” Він також твердить, що погодитися на пропозицію французької компанії Україну змусила ціна, яку вона просила за свої послуги – 100 мільйонів доларів. Тепер представники чорнобильської адміністрації дійшли висновку, що Framatom пропонував демпінгову ціну. Очікується, що американська Holtec запросить удвічі більше. Згідно із попередніми планами, будівництво сховища мало завершитися до осені 2005 року.

Зростання у країнах Східної Європи та Середньої Азії, які колись належали до соціалістичного табору, все більше залежить від покращення рівня життя – такими є висновки нового дослідження Європейського банку реконструкції та розвитку щодо стану перехідних економік у світі. Зарплати, що зростають, та простіший доступ до кредитів, що простимулювали споживчий бум минулого року – ось основні рушійні сили зростання економік країн, які раніше були плановими – вважають економісти Європейського банку. Деякі з них також отримали зиск і від зростання цін на енергоносії та інші сировинні товари. Азербайджан став однією із найбільш швидко зростаючих економік світу - аж до 36% зростання ВВП від початку цього року завдяки розвитку нафтовидобувної промисловості та початком експлуатації нового нафтопроводу до Туреччини. Водночас статистика свідчить про те, що економіки низки колишніх радянських республік та південно європейських країн все ще не досягли рівня 1989 року – вони не оговталися від розпаду системи центрального планування. Серед них і Росія, яка, втім, вже наступного року може відновити рівень показників кінця 80-х у разі, як збереже нинішні темпи зростання. Водночас експерти банку попереджають про високі ризики пришвидшення інфляції та наголошують на нерівномірності реформ у цих країнах.

Представники Польщі заблокували мандат на початок переговорів між Європейським Союзом та Росією щодо розробки нової Угоди про партнерство та співробітництво. Це підтвердила і комісар ЄС із зовнішніх зв’язків Беніта Ферреро-Вальднер, яка заявила, що з рівня міністрів питання повернуто на обговорення на рівень послів країн-членів ЄС. Серед причин такого кроку Польщі називають відмову Росії поновити імпорт польських харчів, зокрема, м’яса, до Росії. Крім того, Польща наполягає на тому, що ЄС має домогтися від Росії ратифікації європейської Енергетичної хартії, яка полегшила б доступ іноземних компаній на російський енергетичний ринок, особливо з огляду на зростаючу залежність Європи від російських енергоносіїв. Проте всередині Євросоюзу лунають й інші пропозиції. Наприклад, помістити основні принципи хартії у нову угоду Росія-ЄС. Крім того у Брюсселі не залишилися без уваги погрози Росії переорієнтувати експорт своїх енергоносіїв на азійський напрямок. Фінляндія нині головує у ЄС, і саме у Гельсінкі наприкінці листопада має відбутися самміт Росія-ЄС, на якому планувалося обговорити це питання.

Російські урядові аналітики підготували для президента Володимира Путіна доповідь, у якій йдеться про те, що вже з наступного року при умові виконання всіх зовнішніх контрактів та враховуючи всі угоди щодо постачання газу із Середньої Азії, Росії може не вистачати газу для внутрішніх потреб, – пише російська газета “Ведомости.” При цьому якщо дефіцит 2007 року може скласти трохи більше 4 мільярдів кубометрів, то до 2010 року дефіцит газу в Росії може сягти майже 30 мільярдів кубометрів. Згідно із доповіддю, аби збільшити видобуток блакитного палива, Газпрому потрібно вкласти у модернізацію видобутку і транспортування близько 300 мільярдів доларів. Аби отримати такі кошти, Газпрому, очевидно, доведеться піднімати внутрішні ціни на газ, що, у свою чергу, призведе до різкого пришвидшення інфляції в Росії.