Анастасія Зануда Бі-Бі-Сі, Київ

Нафтовики відкидають звинувачення у змові чи саботажі, які раніше лунали на адресу нафтотрейдерів від урядовців.

Загалом, у нафтовиків складається враження, що український уряд не тільки змушує їх обмежувати прибутковіть, як це було при попередніх урядах, а диктує нові правила гри, які нафтовики не вважають ринковими.

Оглядачі ж вважають, що кроки уряду можуть дати тимчасовий результат, але треба шукати системний вихід із перманентної бензинової кризи.

Українська традиція новітніх часів

Загострення стосунків між урядом та нафтовиками традиційно відбувається під час жнив та посівної.

За минулого уряду проблему було вирішено, коли в офісах нафтових компаній були проведені перевірки діяльності компаній силовими структурами.

Цього разу поки що все обмежується словами і заявами з обох боків, проте вони стають дедалі жорсткішими.

Минулого тижня прем'єр-міністр Юлія Тимошенко прямо звинуватила нафтопереробників у змові, твердячи, що, користуючись монопольним становищем на ринку і підвищенням цін на нафту на світових ринках, вони спробують отримати більші прибутки.

Водночас нафтовики наполягають, що до підвищення цін на пальне в Україні призвели суто об'єктивні фактори – не тільки підвищення цін на нафту на світових ринках, підвищення російського експортного мита, але й підвищення податків на нафтовий бізнес в Україні.

Перевірки на заправках почалися 16 квітня, кажуть торгівці бензином

Керівники найпотужніших нафтопереробних заводів на спільній прес-конференції доводили, що уряд порушує ринкові засади роботи на паливному ринку, зокрема, встановленням граничних цін на бензин.

Відповідний наказ міністерства економіки було підписано 14 квітня, а діяти він мав з 25 квітня по 1 травня.

Тури чекання

Проте перевірки на заправках почалися вже 16 квітня, каже президент ТНК-ВР Олександр Городецький: в результаті кілька заправок компанії наразилися на штрафи за перевищення встановлених урядом цін.

У відповідь на це ТНК-ВР призупинила продаж бензину на власних заправках, аргументуючи це тим, що хоче вивчити розпорядження уряду.

Тепер, як твердить Олександр Городецький, продаж бензину буде відновлено, але за ринковими, а не рекомендованими урядом цінами, а намагання уряду контролювати ціни нафтовики називають спробою встановити нові, неринкові правила гри на ринку:

“Минулого року нам говорили: це тимчасово, зачекайте до першого туру виборів, потім до другого, потім до третього. Потім почалися інші розмови: зачекайте до інавгурації, потім до призначення нового уряду. Але зараз складається зовсім інша ситуація. Нас не просять про тимчасове рішення, нам встановлюють нові правила гри, які полягають у наступному: у Росії багато нафти, у нафтових компаній дуже висока рентабельність - посувайтеся”.

Гра за новими правилами

Водночас керівництво українського представництва ще однієї нафтової компанії російського походження - "Лукойл" - каже, що заправки закривати не будуть, а відповідну урядову постанову, можливо, оскаржуватимуть в суді. Про це сказав директор компанії "Лукойл-Україна" Фейруз Ісаєв:

“Наша позиція полягає у тому, що ми заправки не зупинимо, бо це потягне не тільки економічні, але й соціальні наслідки, бо на заправках працюють люди. Думаю, що працювати будуть наші юристи. Ми вважаємо, що постанова уряду є необґрунтованою, і ми будемо оскаржувати її у судовому порядку. Раніше наша компанія намагалася у всьому йти назустріч українському урядові, коли йшлося про якісь разові акції, наприклад, дизпаливо для селян. Можливо, так було б і цього разу, але ми бачимо, що нам пропонують зовсім нові правила гри, які не відповідають ринковим стосункам. Утім, ми все ще сподіваємося домовитися з урядовцями, і знайти компроміс”.

Нафтовики твердять, що у разі, як компроміс не буде знайдено, Україна може наразитися на дефіцит нафтопродуктів і на скорочення інвестицій у нафтопереробні заводи.

Виходом із скрутної ситуації, за словами керівників нафтопереробних заводів, можуть стати певні податкові поступки з боку уряду.

Ціна бензину - голоси виборців

Експерт Ради з енергетичної політики Олена Вітер каже, що у цій ситуації кожна сторона переслідує власні інтереси: нафтотрейдери хочуть отримати більші прибутки, уряд – обмежити дію одного із ключових факторів інфляції, яким є зростання цін на бензин.

Одеса-Броди: новий контекст

Проте, каже Олена Вітер, за даних обставин у урядовців є лише невеликий плацдарм для маневру, і, хоча методи нового уряду не можна назвати суто ринковими, треба враховувати і спадок проблем, які залишилися від старого уряду:

“Уряд захищає свій інтерес, який полягає у тому, аби ціни були максимально низькими, бо кожна помилка у цьому плані коштуватиме голосів на парламентських виборах 2006 року. Нафтотрейдери, природно, хочуть отримати більші прибутки. Нинішня ситуація склалася завдяки тому, що новий уряд змушений ліквідовувати ті тіньові схеми, які напрацювала минула влада. Ліквідувати їх неможливо за місяць чи за два. Зараз, аби відстояти свій інтерес, урядові доводиться працювати у ручному режимі, але у стратегічному вимірі, звичайно, виходом може бути збільшення кількості джерел постачання нафти в Україну, зокрема, не лише російської, але й каспійської. В цьому контексті нового значення набуває нафтопровід Одеса-Броди. Крім того, треба нарощувати видобуток власної нафти”.

Серед київських таксистів кажуть, що підвищення цін на бензин вдарили "і по кишені, і по голові", і що вони не заперечують, аби уряд якось обмежував прибутковість нафтотрейдерів, проте кажуть, що досі якихось позитивних результатів від таких кроків уряду ті, хто купує бензин регулярно, не відчули.