Что кроется за разговорами об объединении "ДНР" и "ЛНР"?

Тема возможного объединения самопровозглашенных "республик" Донбасса снова возникла в информационном поле после смены "лидера ЛНР", к чему, помимо прочего, были причастны силовики из Донецка.

Никаких конкретных планов по слиянию сепаратистских образований ни в Донецке, ни в Луганске объявлено не было. Однако украинские власти считают, что жителей "ЛНР" уже готовят к этому.

ВВС Украина побеседовала с экспертами о новых версиях возможного объединения "ДНР" и "ЛНР".

Заявления и слухи

Возможность слияния двух непризнанных "республик" в единое образование с центром в Донецке начали обсуждать с новой силой в разгар конфликта между уже "экс-лидером ЛНР" Игорем Плотницким и "министром внутренних дел" Игорем Корнетом.

Слухи усилились, когда в возникшем споре "министра" поддержало "Министерство государственной безопасности ДНР".

Тогда же на одном из подконтрольных сепаратистам сайтов появился опрос: "Как вы думаете, нужно ли объединить ДНР и ЛНР в одно государство?"

И несмотря на то, что его результаты не являются репрезентативными, определенные настроения жителей неподконтрольных Киеву территорий они демонстрирует. Более 2,3 тыс. "респондентов" (или 83%) ответили: "Надо объединить ДНР и ЛНР в одно государство под названием Донецкая Народная Республика или Республика Донбасс".

Схожее мнение высказал и экс-командир донецкого батальона "Восток" Александр Ходаковский. Он предложил уже к лету провести в "ДНР" и "ЛНР" "референдумы о воссоединении".

Новый "лидер ЛНР" Леонид Пасечник на эту тему пока публично не высказывался. Он лишь выразил надежду на дальнейшее сотрудничество и плодотворную работу "в деле становления республик Донбасса и интеграции в состав РФ".

А представитель Кремля Дмитрий Песков комментировать вопрос интеграции "ДНР" и "ЛНР" вообще отказался, отметив, что это их внутренние дела.

Замглавы подконтрольной украинским властям Луганской военно-гражданской администрации Юрий Клименко заявил о том, что в Луганске уже готовят общественное мнение к слиянию с "ДНР".

"По нашим данным, на территории Луганска распространяются листовки с текстом, что нужно объединиться в единую республику", - отметил чиновник.

"Людей потихоньку готовят к такому объединению. Следующим шагом будет распространение таких призывов в СМИ на оккупированных территориях", - добавил он.

Идея создания единого образования вместо двух так называемых "республик" вызвала беспокойство в украинской блогосфере. "Мы можем над этим цирком смеяться (и мы смеёмся), но вообще-то это всё у них там ведёт к повышению уровня централизации, а значит и к повышению управляемости и боеспособности", - написал блогер Александр Нойнец.

Жительница Луганска, с которой побеседовала ВВС Украина, рассказала, что информация о слиянии сохраняется в городе на уровне слухов: "Слухи какие-то ходят, но люди довольно пассивны. Все устали от ожиданий и бедности, поэтому часто пожимают плечами: поживем - увидим".

О листовках с призывами к объединению она не упоминала.

Без конкретики

Опрошенные ВВС Украина политические эксперты относятся к перспективам слияния скептически.

"Разговоры об объединении "ДНР" и "ЛНР" ведутся достаточно давно, но никаких политических шагов воплощения этой идеи в жизнь не было", - считает блогер и основатель гуманитарной организации "Ответственные люди" Энрике Менендес, который вынужден был уехать из Донецка в 2016 году.

"Участники процесса - как "лидеры ДНР/ЛНР", так и их российские кураторы - неоднократно заявляли, что никаких конкретных планов относительно объединения двух образований не существует", - добавил эксперт.

В самом Кремле отрицают существование "кураторов" непризнанных республик. Однако отмечают, что следят за происходящим.

По мнению Энрике Менендеса, главным препятствием для объединения является "отсутствие прогресса в выполнении политической части Минских соглашений, ведь "ДНР" и "ЛНР" представлены там отдельными подписями".

"Пока сохраняется такая структура минского процесса, думаю, что объединения этих образований не будет", - считает эксперт.

Схожего мнения придерживается и другой донбасский политолог, руководитель организации "Сильные общины" Валентин Красноперов.

По его мнению, создание единого сепаратистского образования на Востоке под названием, например, "Новороссия" будет свидетельствовать об агрессивных планах со стороны Москвы.

"Если Кремль объединит "ДНР" и "ЛНР" и создаст "Новороссию", то это, во-первых, нарушит Минск, а во-вторых, даст сигнал, что он готов к активным боевым действиям", - считает политолог.

Он добавляет, что подобные шаги могут привести к введению новых санкций со стороны ЕС и США.

"Регион Донбасс"

Энрике Менендес не исключает, что Донецкую и Луганскую области в том или ином виде все-таки объединят в процессе мирного урегулирования. Речь может идти о своего рода межобластном образовании в пределах Украины.

"Наверное, у тех людей, которые держат в голове архитектуру всего будущего процесса реинтеграции, эта идея не может не находить отклика - о том, что частью урегулирования конфликта на Донбассе будет объединение бывших административных территорий Донецкой и Луганской областей, и в рамках этого может быть создан крупный регион "Донбасс", - предположил эксперт.

А вот в объединение "ЛНР" и "ДНР" ради военных целей он не верит. "Большая "Новороссия" умерла, не родившись, еще в 2014 году. Украинская армия с тех пор стала гораздо сильнее. И думаю, всем уже очевидно, что не существует военного решения конфликта - ни у одной из сторон", - считает Энрике Менендес.

Донецк и Луганск

Луганская область еще до конфликта считалась менее развитым регионом по сравнению с Донбассом.

"Там всегда было труднее, ведь в Донецкой области была хоть какая-то промышленная структура, больше неубыточных шахт, более развита инфраструктура", - обращает внимание Валентин Красноперов. Он добавляет - сегодняшняя экономическая ситуация в "ЛНР" существенно хуже, чем в "ДНР".

Возможно, предполагает Красноперов, что некоторая часть людей в "ЛНР" и "ДНР" усматривают в объединении "республик" какой-то экономический смысл, однако вряд ли их мнение станет определяющим.

Собеседница ВВС Украина в Луганске подтверждает - там действительно считают, что в Донецке жить легче.

"Донецк живет лучше, об этом говорят врямя от времени. Там больше гуманитарки ..., там раздают цветы в театры бесплатно и зарплаты выше. Зачастую это похоже на зависть. Иногда добавляют: но там и стреляют больше, чем у нас", - рассказывает луганчанка.

В то же время Энрике Менендес отмечает, что нынешняя луганская "власть" может просто не согласиться на "слияние".

"Если в "ДНР" считают, что это неплохая идея, ведь таким образом они расширят свою зону влияния, то в "ЛНР" этому противятся, потому что каждому хочется быть "королем" своей маленькой деревни", - говорит эксперт.

"Когда они стали якобы независимыми, они также получили независимость и от Донецка", - добавляет он.

Он предполагает, что такая позиция Луганска, несмотря на значительное внешнее воздействие, может влиять на ситуацию с объединением.

"В Киеве ошибочно считают, что "власть ДНР и ЛНР" - это марионетки, которые совсем ничего не решают и полностью зависят от Кремля. Это не так", - утверждает Энрике Менендес.

"Считаю, что процентов на 70 происходящее внутри "ДНР/ЛНР", кроме вопросов на линии фронта, решается на местном уровне", - резюмирует донецкий эксперт.

А жительница Луганска рассказала, что во время недавних междоусобиц в городе надеялись на активные действия со стороны Украины: "Слышала мнение: жаль, что Украина потеряла свой шанс, не воспользовалась моментом, пока Плотницкого снимали, и не вошла в город. Ждут, скорее, этого, надеялись на это, боялись этого".