Нестатусні добровольці: як визнати добробати?

Багато добровольців, які воювали у неофіційних добробатах на Донбасі в 2014-2015 роках, до цього часу залишаються невизнаними.

Їхня кількість, за різними підрахунками, може сягати трьох тисяч.

Держава передбачила можливість оформити статус учасників бойових дій (УБД) тим добровольцям, чиї підрозділи з часом легалізувалися в ЗСУ чи Нацгвардії. Для поранених є можливість отримати статус і допомогу для "інвалідів війни", а родинам вбитих - "членів сім'ї загиблого" (хоча це й вимагає пройти складний процес пошуку документів).

Утім, для бійців підрозділів, які так і не стали офіційними "силами АТО" (як наприклад, "Батальйон ОУН", "Добровольчий український корпус Правого сектору" чи "Добровольча українська армія"), можливості отримати допомогу від держави - мінімальні.

Добробати

Колишній командир "Окремої добровольчої чоти "Карпатська Січ" (не слід плутати з батальйоном МВС "Січ") Олег Куцин розповідає ВВС News Україна, що його підрозділ з літа 2014 року воював під Дебальцевим, потім - у Пісках біля Донецького аеропорту, на Свтілодарській дузі та захищав шахту Бутівка.

За цей час через його добробат пройшло близько 570 людей. Згодом 150 з них легалізувалися у 93-й механізованій бригаді й отримали статус УБД.

"Відповідно, близько 400 наших бійців такого статусу не мають", - каже Олег Куцин.

Він додає, що для 16 загиблих з "Карпатської Січі" добитися визнання УБД вдалося лише після двох років судів.

Частина добробатів, які з точки зору Мінських угод фактично можна вважати "незаконними групами", після 2015 року увійшли до складу ЗСУ, й таким чином їхні бійці отримали офіційний статус.

Решті ж, щоб отримати посвідчення УБД, необхідно звертатися до спеціальної комісії й надавати докази своєї участі у боях на Донбасі, наприклад, нотаріально завірені свідчення інших бійців, командирів офіційних підрозділів та фото чи відео.

Але це не дає гарантії - від багатьох вимагають додаткові докази і документи.

"Згоден, що, можливо, не усім треба цей статус давати. Дехто не витримав випробування війною і повернувся. Але більшість - реально брали участь у бойових діях", - відзначає екс-очільник "Карпатської Січі".

Колишній командир іншого неофіційного формування - "Батальйону ОУН" - Микола Коханівський нарікає, що чиновники ігнорують звернення його бійців.

"Нам ніхто не відмовляє - всі чиновники Міноборони кивають головою… Ми ведемо переписку, подаємо списки, які стають все меншими, бо деякі люди гинуть, деякі - переходять у ЗСУ. Але у відповідь - ігнор", - каже пан Коханівський.

Він додає, що 47 "оунівцям", а це менше ніж третина "батальйону", вдалося отримати довідку від Антитерористичного центру, що вони воювали на Донбасі, але і їм статус УБД не дали.

У Міноборони ж наполягають, що присвоєння статусу має відбуватися за чітко встановленою процедурою, обхід якої може призвести до появи самозванців.

Історії бійців

Кримський татарин Марлен Місіратов воював у складі ДУК ПС в Донецькому аеропорту (за його словами, він став одним з прототипів персонажу фільму "Кіборги" з позивним "Гід").

Розповідає, що двічі був у полоні - вперше потрапив туди під Іловайськом, вдруге - під Дебальцевим.

Там втратив військовий квиток, який отримав ще до 2014 року. Коли прийшов відновлювати його, щоб оформити статус УБД, його попросили надати документи з військкомату в Криму.

"Сказав "Слава Україні" і пішов звідти", - каже Марлен Місіратов.

Він додає, що не набагато простіше йому зібрати свідчення командирів підрозділів ЗСУ, разом з якими воювали добровольці - "хтось демобілізувався і поїхав, хтось загинув".

Ще один "правосек" - Юрій Кирикович з Рівненщини, який входив до "5-го батальйону ДУК ПС" - розповідає BBC News Україна, що з осені 2014 року він, його дружина та син були на Донбасі, де виконували функції військових медиків.

Дружина Лариса отримала важку контузію під Старогнатівкою.

Однак ніхто з родини статус учасників бойових дій не отримав.

"Всі документи зібрати нереально. Коли їхали на війну, ніякі довідки не збирали. Фотофіксація почалася вже пізніше, та й багато хто був тоді у балаклавах, обличчя не показували", - пояснює чоловік.

Зізнається, що втомилися ходити по кабінетах, а статуси насправді більше потрібні родинам загиблих.

За інформацією Юрія Кириковича, лише на Рівненщині є близько десяти родин загиблих бійців "Добровольчого українського корпусу", які не мають жодного статусу, адже не зібрали необхідні документи.

Законопроекти

У парламенті зареєстровано кілька законопроектів про надання статусу УБД добровольцям.

Один з них - поданий депутатом Юрієм Левченком - вже півроку не може розглянути профільний комітет у справах ветеранів, учасників бойових дій і учасників АТО.

В ньому політик пропонує надавати статус УБД бійцям добробатів, які доведуть, що перебували на фронті не менше 30 днів (за сукупністю), або ж отримали там важкі поранення - незалежно від строку.

Доказами мають стати клопотання командирів добровольчих формувань, а також нотаріально завірені свідчення щонайменше двох інших учасників тих боїв, які вже мають статус УБД.

При цьому, на питання BBC News Україна про те, що й командири добробатів самі можуть не мати якогось офіційного статусу, Юрій Левченко пояснює, що мова йде про загальновизнаних керівників: "Ніхто не буде заперечувати, що Коханівський був керівником батальйону "ОУН", а Дмитро Ярош - керував у "Добровольчому українському корпусі Правого сектору".

"Питання не тільки і не стільки у пільгах. Питання у принципах і честі - як так виходить, що держава, яку вони захищали, не визнає їх", - додає Юрій Левченко.

На початку квітня був зареєстрований ще один законопроект про статус для добровольців, який подав голова згаданого комітету в справах учасників АТО Олександр Третяков.

В його проекті підставами для статусу значаться офіційні довідки, зокрема від Антитерористичного центру (зараз, як зазначалося, вони не є гарантією).

Опоненти такого підходу кажуть, що це - "консервація" нинішніх проблем для добровольців.

Утім, в законопроекті Олександра Третякова вказується, що зазначені довідки не є виключними підставами для надання статусу УБД. Тобто таких підсдав, очевидно, може бути більше, хоча вони й не уточнюються.

Станом на кінець березня статус учасників бойових дій, за даними Держслужби у справах ветеранів і учасників АТО, отримали майже 330 тисяч осіб.

Але екс-командир "Карпатської Січі" Олег Куцин наполягає, що на увагу від держави заслуговують усі добровольці, які пройшли бої 2014-2015 років.

"Особливо з урахуванням того, що війна ще не закінчилася, вона у будь-який момент може вибухнути знову. І потреба у таких мотивованих людях залишається", - резюмує він.

Стежте за нами в Telegram! Ми надсилаємо туди головні новини і добірку найкращих статей.