Чому кримчани незадоволені пенсіями

Прем’єр-міністр Росії Дмитро Медведєв під час візиту до Криму заявив, що у держави немає грошей на індексацію пенсій.

Як підрахувала Російська служба Бі-бі-сі, пенсії на анексованому півострові з весни 2014 року зросли вдвічі, але подвоїлись і ціни.

"Неможливо прожити у Криму, ціни скажені. Неправильно індексацію нам нараховують, ображають нас, не дають 4% навіть. Що ж таке вісім тисяч рублів (3 тисячі гривень. - Ред.)?"- поскаржилась пенсіонерка з Криму пану Медведєву.

Індексації ніде не було, заявив у відповідь російський прем’єр. "Просто грошей немає, знайдемо гроші – зробимо індексацію. Ви тримайтесь тут, вам всього доброго, гарного настрою, здоров’я", - <link type="page"><caption> завершив розмову Медведєв</caption><url href="http://www.bbc.com/ukrainian/news_in_brief/2016/05/160524_sa_crimea_medvedev.shtml" platform="highweb"/></link>.

За два роки з моменту анексії Криму російська влада, як і обіцяла, підвищила виплати пенсіонерам до загальноросійського рівня. У квітні 2014 року середня пенсія в Криму складала 5,6 тисяч рублів, до 2016 року цей показник виріс до 11,6 тисяч рублів (середня пенсія по Росії – 12 тисяч рублів - 4,5 тисяч гривень. - Ред.).

Щоправда, ціни на продукти при цьому також зросли у два рази – з лютого 2014-го по грудень 2015 року – на 96%.

В уряді Криму пояснили: прискорення інфляції пов’язане з тим, що слабша економіка приєдналась до сильнішої.

"Нам пощастило з точки зору росту рівня зарплат. Але саме цей ріст і спровокував підвищення цін. Це було вирівнювання", - каже віце-прем’єр Криму Віталій Нахлупін.

За його словами, ціни розганяє у тому числі логістика. Вартість продуктів й інших товарів у Криму буде вищою, ніж у південних регіонах Росії, поки не збудують міст з Краснодарського краю, вважає віце-прем’єр.

Кримчанка заявила пану Медведєву, що мешканці півострова не отримали обіцяну всім пенсіонерам індексацію. Прем’єр відповів, що індексації у країні не було ніде, але непрацюючі пенсіонери у інших регіонах свої 4% все ж отримали.

Крім того, російська влада пообіцяла зробити повторну індексацію у другій половині 2016 року, якщо буде така можливість.

У Криму ситуація інша.

Чому немає індексації

У кінці березня 2014 року кримчани почали отримувати пенсії в рублях. Українські виплати перевели у російську валюту за ринковим курсом 3,8 рубля за гривню.

Потім розмір пенсій доводили до російського рівня у два етапи. В квітні 2014 року президент Володимир Путін підписав указ, згідно з яким виплати кримським пенсіонерам поетапно підвищили на 100%.

1 січня 2015 року всі пенсії на півострові були перераховані за російським законодавством. У результаті у деяких пенсіонерів пенсія, яку вони отримували до цього, виявилась вищою за ту, яку порахували за російським законом.

Їм залишили ці виплати, вони стали називатись збереженою пенсією. Збережена пенсія складається з двох частин – пенсії, перерахованої за російським законом, і доплати до збереженої величини.

Перерахований розмір пенсії індексується, але при цьому на аналогічну суму зменшується доплата до збереженої пенсії.

Тому кримчани зі збереженою пенсією "не бачать" індексації, пояснила Світлана Горбунова з кримського відділу пенсійного фонду.

Пенсія таких людей почне підвищуватись, коли перерахований розмір пенсії перевищить збережений.

При цьому індексація не покриває навіть рівень інфляції, яка за офіційними даними в 2015 році склала 12,9%. Влада обіцяла зробити повторну індексацію, але чи будуть на це гроші – не відомо.

РБК писав з посиланням на неназване джерело, що на додаткову індексацію пенсій у розмірі 8,5% потрібні 130 мільярдів рублів.

Віце-прем’єр Ольга Голодець запевняла, що гроші на додаткову індексацію у бюджеті є.

Куди йдуть гроші

Брак коштів у пенсійному фонді Росії – давня проблема. Дефіцит ПФР росте кожного року, адже поступово збільшується кількість пенсіонерів, а працівників – зменшується.

"Дуже довго у пенсійній системі не проводять важливі реформи, про які давно всі кажуть", - констатує економіст Володимир Назаров.

Не підвищується пенсійний вік, недостатньо швидко йде скасування дострокових пенсій, особливо це стосується бюджетників та силового блоку, зауважує експерт.

За останні два роки ситуація погіршилась: реальна зарплатня знизилась, тому зменшились і відрахування у пенсійний фонд. Скорочувати дефіцит ПФР можна лише за рахунок підвищення податків або відмови від підвищення пенсій.

"Підвищувати податкове навантаження президент заборонив до 2018 року. Нарощувати дефіцит немає можливості, у результатів прийшли до того, що уряд не зміг індексувати пенсії на рівень інфляції", - каже пан Назаров.

Уряд Росії з 2014 року заморожує накопичувальну частину пенсії, за рахунок цих грошей знижується трансферт з бюджету, який направляють на покриття дефіциту ПФР. Але грошей все одно не вистачає.

Експерт вважає, що цього року заморожені пенсійні накопичування вже не допоможуть покрити дефіцит.

Скоріше за все, уряд знайде гроші на додаткову індексацію – попереду парламентські вибори і правлячій партії потрібна підтримка пенсіонерів.

Проте проблеми пенсійної системи лишаються. У влади майже не лишається варіантів, крім підвищення пенсійного віку, і населення почали до цього готувати: цього тижня президент Володимир Путін підписав закон про підвищення пенсійного віку для чиновників.