Нове газове протистояння. Тепер влітку

Росія запровадила передоплату газу для України, і нині постачає рівно стільки газу, скільки потребують європейські споживачі. Україна наголошує, що сумлінно виконуватиме свої зобов'язання перед європейцями щодо транзиту російського газу, і готується до надзвичайного стану в енергетиці.

Обидві сторони подали одна на одну до міжнародного арбітражу, де оскаржуватимуть виконання чинних газових контрактів.

16 червня о 10:00 за київським часом російський "Газпром", як і обіцяв, припинив постачання газу одному із своїх найбільших клієнтів - українському "Нафтогазу". Попри очікування, дві надзвичайно залежні одна від одної компанії так і не змогли дійти компромісу щодо ціни на російський газ для України і оплати нею боргу.

"Із сьогоднішнього дня українська компанія одержує російський газ лише у обсягах, що були оплачені", - йдеться у повідомленні "Газпрому". Причина такого рішення, згідно із повідомленням компанії, - накопичені борги за газ.

"Газпром" також подає свої розрахунки українського газового боргу: 1,451 млрд дол. за газ, імпортований у листопаді-грудні 2013, накопичений ще за часів президента Януковича, та понад 3 млрд дол. за газ, отриманий у квітні-травні 2014 року. Разом це складає 4,5 млрд дол.

Український уряд, своєю чергою, наголошує, що вже сплатив усі "беззаперечні" газові борги перед Росією, оскільки платіж у 786 млн долю, здійснений наприкінці квітня, "закрив" усі борги І кварталу, коли російський газ постачався до України за ціною у 268 долю за тис кубів.

З 1 квітня Росія збільшила ціну свого газу для України до 485 долю за тис кубів, і саме на базі цієї ціни вираховує усі нинішні українські газові борги. В Україні ж називають таку ціну "неринковою" і "несправедливою", а тому погоджуються сплатити газові борги перед Росією лише тоді, коли ціна на газ не буде "політичною".

Досягти цього під час переговорів, що відбувалися від початку травня під патронатом Єврокомісії, не вдалося. Відтак, скільки політики і скільки економіки у ціні на російський газ для України, вирішуватиме міжнародний комерційний арбітраж у Стокгольмі.

Судові і заочні суперечки

Першим свій позов до Стокгольму подав російський "Газпром". Російський газовий монополіст хоче, аби український "Нафтогаз" сплатив 4,5 млрд дол. боргу за поставлений згідно із контрактом від січня 2009 року газ. Водночас всупереч попереднім заявам керівників "Газпрому" у позові не йдеться про оплату газу, який Україна не викупила у Росії за контрактною умовою "бери або плати". А цей борг, за розрахунками "Газпрому", становить 11,4 млрд дол.

Згодом український "Нафтогаз" підтвердив, що подав свій позов проти "Газпрому" до Стокгольмського арбітражу.

"Нафтогаз" вимагає встановлення справедливої і ринкової ціни на газ", - йдеться у повідомленні компанії. Крім перегляду ціни, яка у ІІ кварталі зросла до 485 дол. за тис. кубометрів проти 268 долю за тис кубів у І кварталі, "Нафтогаз" вимагає від "Газпрому" повернути 6 млрд дол., які, як вважають у Києві, українська компанія переплатила з 2010 року.

Український прем'єр-міністр Арсеній Яценюк вважає, що шанси виграти суд проти "Газпрому" є досить високими. Він також заявив, що Київ більше не буде переплачувати Москві за газ:

"Українці не витягатимуть з кишень 5 млрд доларів США на рік, щоб Росія купувала на ці кошти зброю, танки, літаки і бомбила українську територію", - заявив пан Яценюк, і додав, що безрезультатність газових переговорів є частиною плану Росії із дестабілізації ситуації в Україні.

"Абсолютно зрозуміло, що поведінка російського "Газпрому", - це частина розробленого плану, який почався з анексії Криму, терористів в Донбасі, поставок зброї Росією і відправки російських бандитів на територію України. Газова агресія, економічний тиск, і ось зараз російська сторона заборонила ввезення української аграрної продукції на свій ринок, фінансовий тиск, і головне - зрив будь-якого мирного процесу", - заявив Арсеній Яценюк.

У Росії ж кажуть, що зірвала газові переговори саме Україна, яка не прийняла, як заявив російський прем'єр Дмитро Медведєв, "надпільгових, вельми преференційних пропозицій, з якими виступила російська сторона". Проте, за словами пана Медведєва, Росія може повернутися до переговорів з Україною, якщо та почне повертати газові борги.

На цьому ж наполягає і керівник "Газпрому" Олексій Міллєр, який твердить, що без виплати частини боргу Україна не отримає газу:

"Першим кроком є погашення заборгованості. Якщо хтось думає про те, що борги залишаться позаду, а зараз ми платитимемо просто наперед - це не так. Заборгованість має бути погашена", - заявив керівник "Газпрому".

Олексій Міллєр також повідомив, що під час останнього раунду переговорів Росія була готова гарантувати незмінність ціни у 385 дол. за тис. кубів для України до завершення терміну газового коннтракту у 2019, а також скасувати умову "бери або плати", проте Україна відмовилася від цієї пропозиції.

Керівник "Газпрому" заявив, що у разі, як Україна почне "несанкціонований відбір газу", "Газпром" збільшуватиме обсяги постачання газу до Європи іншими маршрутами, які оминають Україну. При цьому він наголосив, що на даний момент немає жодних проблем з транзитом російського газу через Україну.

Європейські пропозиції

У день, коли Україна та Росія подали свої позови до Стокгольмського арбітражу, європейський комісар з питань енергетики Гюнтер Еттінгер висловив сподівання, що компромісне вирішення конфлікту є все ще можливим. Він сформулював дві пропозиції, які могли б бути прийнятним для обох сторін конфлікту, і дозволили б ї вийти із глухого кута:

За повідомленням Єврокомісії, Україна погодилася на цю пропозицію, а Росія - ні. Москва і надалі наполягає, що ціна газу для України має становити 385 дол за тис кубів, а Україна має негайно сплатити 1,9 млрд дол. боргу.

Водночас президент Європейської комісії Жозе-Мануель Баррозу назвав пропозиції єврокомісара з питань енергетики цілком прийнятним як для України, так і для Росії, і закликав Київ та Москву "знайти компроміс, тому ще це вигідно для обох країн".

"Це є прийнятні пропозиції, і дають гарантії для Росії повернути гроші, які заборгувала Україна, а Україні - отримувати газ за прийнятною, близької до ринкової, ціни", - заявив Жозе-Мануель Баррозу.

Наприкінці минулого тижня Україна також погоджувалася на ще один компромісний варіант, запропонований Єврокомісією.

"Нафтогаз" був готовий сплатити Росії 1,9 млрд дол. газового боргу, якщо ціна на російський газ становила б 326 дол. за тисячу кубометрів. Цю ціну - середню між 385 та 268 дол. за тис кубів - запропонувала під час переговорів Єврокомісія - як тимчасову на наступні півтора роки, поки Україна та Росія досягнуть триваліших домовленостей або ж до вирішення суперечки у суді.

Миттєві і віддалені наслідки

Одразу після того, як стало відомо про рішення "Газпрому" щодо України, російський фондовий ринок почав падати. При цьому акції "Газпрому" подешевшали на понад 2%. Курс російського рубля до долара та євро також почав падати.

На українському фондовому ринку також посилилося падіння. Лідерами зниження цін на акцій стали Алчевський меткомбінат (-3,7%) та Авдіївський коксохім (-3%). Утім, яка частка у цьому падінні припадає на припинення постачання російського газу, а яка - на збройний конфлікт у Донецькій та Луганській областях, де розташовані ці підприємства, оцінити важко.

Прем'єр-міністр України Арсеній Яценюк доручив уряду терміново підготувати законопроект про надзвичайний стан в енергетиці. Водночас, як заявив міністр енергетики України Юрій Продан, Україна вже підготувалася до того, що Росія припинить постачати газ. За відсутності російського газу, Україна видобуватиме свій, використовуватиме газ зі сховищ, а також імпортуватиме газ із Європи, де російський газ коштує дешевше.

"Зараз у сховищах 13,5 млрд кубів газу. Ми провели досить серйозну роботу, пов'язану із збільшенням реверсних поставок газу з Європи, і, думаю, що спільно із Європейською комісією шукатимемо шляхи збільшення реверсних поставок з країн Європи", - заявив пан Продан. Утім, у "Газпромі" називають реверсні поставки газу із Європи "напіваферистичними".

Українські оглядачі кажуть, що якихось термінових наслідків, особливо для українського населення, від припинення постачання російського газу до України не буде, адже населення отримує переважно газ, що видобувається у самій Україні.

Найбільші проблеми матимуть промислові підприємства, особливо металургійні та хімічні. Але більшість цих підприємств є приватними. Крім того, вони переважно розташовані у східних областях України, де відновлення миру є нагальнішою проблемою, ніж постачання російського газу і ціна на нього.

Російські ж аналітики припускають, що на невдале завершення газових переговорів вплинули суботні події довкола російського посольства в Києві, коли розлючений натовп побив вікна у дипломатичному представництві і розтрощив посольські автівки.

Учасники акції заявили, що вона стала реакцією на загибель 49 українських військових у літаку ІЛ-76, який збили сепаратисти у Луганську. Москва наполягає, що не має жодного стосунку до цих подій і загалом до конфлікту у східних областях України.