Поки уряд "стабілізує", МВФ застерігає

Поки в уряді запевняють, що доходи українського бюджету дозволяють стабільно виконувати як внутрішні, так і зовнішні зобов'язання, у МВФ закликають пошукати додаткових доходів. Оглядачі звертають увагу на те, що нинішня стабілізація української економіки, досягнута зусиллями уряду згідно із порадами МВФ, може зіграти проти пересічних українців.

Заступник міністра фінансів Анатолій Мярковський каже, що за підсумками перших п'яти місяців року всі планові показники доходів бюджету є повністю виконаними. Якщо порівняти сьогоднішні обсяги бюджетних надходжень, то вони на понад 14% перевищують відповідні показники минулого року - каже заступник міністра фінансів.

"За нашими оцінками, забезпечені такими надходженнями, ми можемо повністю виконати доходну частину бюджету і забезпечити фінансування усіх соціальних програм", - каже Анатолій Мярковський.

Стабільні доходи також дозволяють урядові вчасно розрахуватися і за внутрішніми зобов'язаннями, каже урядовець.

Утім, найближчий великий зовнішній платіж - повернення 2 мільярдів доларів кредиту російському Внєшторгбанку - уряд таки вирішив реструктурувати. 6 червня буде повернуто лише половину кредиту - 1 мільярд доларів. На другу половину уряд випустить цінні папери із дохідністю у 7,95% та дворічним терміном погашення. Про це заявив заступник міністра фінансів, не повідомивши деталі щодо природи цих "цінних паперів".

Під кінець року уряд також очікує надходження доходів від продажу державного майна, та, за словами Анатолія Мярковського, розробляє механізм залучення валютних заощаджень громадян для фінансування дефіциту державного бюджету.

Водночас, - і в уряді визнають це, - українська економіка уповільнюється. Відповідно, і доходи бюджету можуть виявитися не такими, як очікувалося.

Поки що, за словами директора департаменту фінансової політики міністерства економічного розвитку Сергія Чекашина, уряд працює над механізмами стимулювання і підтримки експорту, який, за розрахунками уряду, має покращити платіжний баланс країни та пожвавити економіку.

МВФ застерігає

Натомість у МВФ радять пошукати додаткові джерела наповнення бюджету, особливо, зважаючи на нові витрати згідно із ухваленими у квітні змінами до бюджету. Як заявив голова представництва МВФ в Україні, Макс Альєр, у фонді визнають такі позитивні досягнення українського уряду, як утримання стабільної курсової та цінової ситуації, рекордно низької інфляції, вище, ніж у середньому у регіоні, зростання ВВП, впровадження пенсійної реформи та нового Митного кодексу.

"Але ми також не можемо не враховувати певні виклики попереду. Якщо говорити про проблеми зі зростанням економіки, то не всі вони походитимуть із самої України. Зокрема, падіння попиту на український експорт. Ми також бачимо уповільнення економічного зростання - від 5,2% минулого року до близько 3% цього року. Інфляція може пришвидшитися ближче до кінця року, бо та рекордно низька інфляція, яку ми спостерігаємо, певною мірою завдячує рекордно високому врожаю минулого року і низьким цінам на харчі. Ми також передбачаємо, що Україна зіштовхнеться із підвищеною потребою у зовнішньому фінансуванні, аби розрахуватися із минулими боргами. За нинішніх зовнішніх умов, - а ви чуєте останні новини із Європи, - для України, на наш погляд, є дуже важливим повернути довіру інвесторів", - каже Макс Альєр. Він також нагадує попередні висновки, зроблені останньою місією МВФ, що працювала в Україні:

"Доходи, визначені у змінах до бюджету можуть бути недостатніми для покриття додаткових витрат, також визначених у цих змінах до бюджету". Крім того, голова представництва МВФ в Україні повторює і пропозиції фонду: підвищення тарифів на газ для населення при одночасному захисті найменш забезпечених, лібералізація валютної політики, а також запровадження вищого податку на доходи багатіїв.

Все це, за словами представника МВФ, в руках українського уряду, а тому питання щодо того, коли МВФ відновить кредитування України, треба адресувати українським урядовцям.

Стабільність теж не намастиш на хліб

Водночас, як вважає голова ради Міжнародного інституту бізнесу Олександр Савченко, стабільність, зокрема, і курсова, якою так пишається український уряд та схвалює МВФ, за умови загальносвітового уповільнення економіки може вийти Україні боком:

"Я, дійсно, щиро вважаю, що і Мінфін, і Нацбанк проводить дуже добру політику, якщо брати таке поняття, як стабілізація. Систему вже повністю застабілізували, збалансували, але є певне "але". Є питання розвитку. Ми застабілізували систему, коли у нас ВВП на душу населення - 3 тисячі доларів на рік. У Росії - 10 тисяч доларів, у Білорусі - 6 тисяч доларів. Збереження такого статусу-кво абсолютно не влаштовує населення і не відповідає потенціалу України. І тепер треба думати, що робити, щоб економіка розвивалася. А для цього потрібна лібералізація", - вважає Олександр Савченко.

Водночас експерт сам вказує на те, що час для цієї лібералізації нині не найкращий, бо "по-перше, наближаються вибори, а по-друге, лібералізацію треба починати, коли ВВП зростає, і є суттєве перевищення доходів над витратами".