США дадуть Україні касетні бомби. Чому це прорив на полі бою

Вашингтон планує передати Києву касетні боєприпаси. Ця зброя заборонена міжнародними конвенціями, але використовується під час війни Росії проти України. Якщо велика партія таких снарядів буде у ЗСУ, це може переломити ситуацію на їхню користь.

Касетна зброя, або суббоєприпаси – вид ракет, авіабомб чи снарядів, які містять в собі десятки чи сотні менших за розмірами вражальних елементів. Тобто один снаряд в повітрі чи вже на землі розсипається на велику кількість малих снарядів. Вони "засіюють" територію і вражають більше число техніки чи особового складу.

Ефективність такої зброї на полі бою висока. Але є застереження.

Касетні бомби належать до снарядів "не вибіркової дії". Тобто вони покривають значну територію і несуть загрозу як для військових, так і для цивільних.

По-друге, багато таких суббоєприпасів, особливо у вигляді мін, можуть не вибухати одразу, а бути схованими в траві чи в ґрунті. Вони становлять небезпеку навіть після завершення бойових дій, коли мирні мешканці повертаються,

Касетні бомби застосовувалися майже у всіх військових конфліктах після Другої світової. Спектр такого озброєння розробляли в СРСР і в США.

Шкода, яку несуть суббоєприпаси цивільному населенню привела до обмежень. Вже 13 років діє Конвенція, яка забороняє застосування касетних боєприпасів. Її підписали 120 держав.

Однак, ні Україна, ні Росія, а також США і Китай не доєдналися до конвенції. Тому касетні бомби продовжують застосовуватись в сучасних війнах.

Війна Росії проти України – не виключення. Міжнародна правозахисна організація Human Rights Watch звинуватила обидві сторони в застосуванні суббоєприпасів. Організація навіть публічно закликала США не надавати Києву касетних снарядів.

"Передача цієї зброї неминуче призведе до довгострокових страждань цивільного населення та підірве міжнародну неприйнятність її використання", - заявили в Human Rights Watch.

Проти передачі ЗСУ американських касетних бомб виступила Німеччина. Яка, щоправда, є підписантом Конвенції про їх заборону, а тому має зобов'язання публічно дотримувати її положень, навіть якщо вони не стосуються її безпосередньо.

Якщо відкинути етичний, цивільний аспект цієї проблеми, то слід визнати, що касетні боєприпаси – те, що потрібно ЗСУ для контрнаступу. Українська влада постійно заявляє, що РФ має перевагу в кількості артилерійських боєприпасів.

Різниця між кількістю снарядів, які випускають українці і росіян, в певні дні є більш ніж 10-кратною.

Нівелювати це може точність західної зброї, якою переважно воює українська армія. Однак це не панацея. Для знищення колон техніки і скупчення особового складу противника на відкритій території більш ефективні саме суббоєприпаси.

"Огидна зброя невибіркової дії"

Френк Гарднер, кореспондент ВВС з питань безпеки

Для Вашингтона рішення передати Україні касетні боєприпаси може означати серйозне послаблення його позиції моральної переваги у цій війні.

Росію звинувачують у численних воєнних злочинах, які добре задокументовані.

Але цей крок, імовірно, викличе звинувачення у лицемірстві на адресу США.

Касетні боєприпаси - це огидна зброя невибіркової дії, яка з поважних причин заборонена у більшості країн.

Цей крок США неминуче призведе до розбіжностей із їхніми західними союзниками, а будь-який натяк на розкол у цьому альянсі - це саме те, чого хоче і чого потребує президент Путін.

Які боєприпаси можуть надати?

Видання Washington Post вказує, що найімовірніше, США передадуть Києву касетні артилерійські снаряди М864, вперше виготовлені у 1987 році.

Вони мають калібр 155 мм, а отже підходять для великої кількості артилерійських установок і гаубиць різних типів, які з початку війни передані ЗСУ західними країнами.

Всередині такого снаряда є 72 суббоєприпаси, кожен начинений вибухівкою, вони мають розмір 82 мм і вагу 210 грамів.

Після пострілу в польоті снаряд розкривається і викидає елементи на землю, які детонують при ударі.

Однак, наголошує Washington Post, у своїй останній загальнодоступній оцінці, проведеній понад 20 років тому, Пентагон визначив, що рівень "відмови елементів" цих снарядів складає 6%.

Тобто принаймні чотири з кожного з 72 суббоєприпасів залишатимуться нерозірваними.

Зараз Міноборони США заявляє, що має нові оцінки, засновані на показниках випробувань 2020 року. Там рівень відмов суббоєприпасів складає не вище 2,35%.

Цей показник є важливим, оскільки не просто вказує на ефективність снарядів, але й підпадає під обмеження, встановлені внутрішнім американським законодавством.

З 2011 року в США діє заборона, яка говорить, що касетні бомби з рівнем відмови суббоєприпасів понад 1% не мають входити до будь-якої військової допомоги і не можуть бути експортовані.

Хоча документ має винятки.

Касетні боєприпаси можуть передати союзникам, якщо ті будуть їх використовувати проти "чітко визначених військових цілей" і не будуть використовуватись "там, де зазвичай перебувають цивільні".

Washington Post вказує на ще один момент, який дозволяє Джо Байдену обійти заборону. Він може послатися на положення закону про іноземну допомогу, що дозволяє президенту надавати її, незалежно від обмежень на експорт зброї, якщо він вирішить, що це в "життєво важливих інтересах національної безпеки США".

За підрахунками Human Rights Watch, взятими зі звітів Пентагону, в американських запасах залишається 4,7 мільйона касетних снарядів, ракет і бомб, що містять понад 500 мільйонів суббоєприпасів.

Що каже Україна

Влада України заявляла, що планує відповідально поставитися до використання західної касетної зброї – максимізувати її вогневий потенціал у бою та мінімізувати наслідки для мирних жителів.

Міністр оборони Олексій Резніков заявив, що росіяни використовують у три-чотири рази більше артилерійських снарядів різних калібрів, ніж українська армія, і касетні боєприпаси завдяки своїй ефективності дозволять компенсувати цю різницю.

"Росіяни використовують їх проти нас, тому для нашої самооборони ми маємо повне право використовувати той самий боєприпас”, - цитує його Washington Post.

Рєзніков наполягає, що Україна використовуватиме їх лише в полях та після деокупації міст, щоб не завдати шкоди цивільному населенню.

Human Rights Watch випустила доповідь про шкоду, заподіяну населенню країни касетними боєприпасами - насамперед російськими, але й українськими теж.

У цій доповіді HRW закликала обидві сторони негайно припинити використання касетних боєприпасів, а США не передавати їх.

У відповідь радник голови офісу президента Михайло Подоляк розкритикував організацію.

"Лише вдумайтесь: абсолютно божевільні російські головорізи вторгаються в Україну, розв'язуючи жорстоку війну геноцидного типу… Водночас поруч стоїть "правозахисна організація" із записником та звинувачує… український народ у тому, що він недостатньо роззброїв себе", - написав Подоляк.