Birleşmiş Milletler Irak Özel Temsilcisi Lahdar Brahimi başkanlığında bir heyetin bu ay Irak'taki temasları ışığında hazırlanan raporda, güvenilir bir ulusal seçim düzenlenebilmesi için en az 8 aya ihtiyaç duyulduğu kaydedildi.

Buna göre 2004 yılı sonunda ya da 2005'in ilk aylarında seçime gidilebilir.

Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'ne sunulan rapora göre seçimin düzenlenmesi için en önemli öncelikler bir seçim kanunu hazırlanması ve yeterli güvenlik sağlanması.

Seçimlerin çerçevesi, seçmen kaydının nasıl tutulacağı ve hangi seçim sisteminin benimseneceği konusunda da karar alınması gerekiyor. Bunun için de Annan Iraklılara derhal bir seçim komisyonu kurma tavsiyesinde bulundu.

Raporu kaleme alan Lahdar Brahimi'ye göre bunlar için gerekli hukuki çerçeve üzerinde Mayıs ayına kadar bir anlaşma sağlanması mümkün.

Brahimi, Haziran sonunda geniş tabanlı bir geçiş hükümeti kurulması üzerinde büyük oranda mutabakat sağlandığını vurguluyor. Ancak ABD öncülüğündeki idarenin 30 Haziran'da yönetimi devredeceği hükümetin nasıl belirleneceği konusuna açıklık getirmedi.

Amerikalı yetkililer bu tarihte yönetimi bölgesel danışma toplantıları ile belirlenen bir hükümete bırakmayı öngörmüşlerdi. Amerikalılar genel seçimin ise en erken 2005 sonunda yapılabileceğini savunuyorlardı.

Brahimi liderliğindeki heyet, Şiilerin yönetim devri takvimine itirazları ardından seçimlerin mümkün olup olmadığını incelemek üzere ay başında Washington yönetimin talebiyle ülkeye gitmişti.

Annan'ın sunduğu raporda, danışma toplantıları ile hükümetin belirlenmesi fikrinin fazla uygulanabilir olmadığı belirtilirken, varolan yönetim konseyinin genişletilmesi, görev süresinin uzatılması ya da bir ulusal konferans düzenlenmesi gibi seçenekler gündeme getiriliyor.

Ancak Genel Sekreter bu seçeneklerden hangisinin seçileceği konusunda kararın Iraklılara ait olacağını vurguluyor.