 | | | | | | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
AB'de serbest dolaşım | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Avrupa Birliği'ne 2004 yılında üye olan Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinden eski üyelere işçi göçünü engellemek amacıyla kimi ülkeler kısıtlamaları sürdürüyor. 2004'te üye olan 10 ülkeden sadece Malta ve Kıbrıs'ın vatandaşları AB içinde serbest çalışma hakkına sahip. Orta ve Doğu Avrupa'da yer alan kalan 8 ülkenin vatandaşları için Batı Avrupa'nın zengin üyelerinin emek pazarına giriş kısmen engellere tabi. 2004 yılında yeni üyelerin işçilerine kapılarını derhal açan sadece üç ülke vardı. Fakat şimdi AB'nin diğer eski üyeleri de bariyerleri yavaş yavaş kaldırmaya başladı. 1 Mayıs 2006 tarihi itibariyle artık toplam 7 ülke Orta ve Doğu Avrupa'dan işçi göçüne kısıtlama koymuyor. Diğerleri de engelleri yumuşatacaklarını vaat ediyor. AYRINTILAR İÇİN ÜLKE ADLARINA TIKLAYIN
Almanya, doğu komşusu sekiz ülkenin vatandaşlarına koyduğu kısıtlamaları sürdürmekte ısrarlı. Berlin yönetimi en azından 2009'a kadar söz konusu sekiz yeni AB üyesinin vatandaşlarının Almanya'da çalışma iznine tabi olduklarını söylüyor. Fakat Almanya kısıtlama koyduğunu söylese de 500 bin yeni çalışma izni çıkardı. Avrupa Komisyonu'nun istihdamdan sorumlu yetkilisi Vladimir Spidla, ''Almanya en az diğer büyük ülkeler kadar yeni üyelerin vatandaşlarına iş verdi.'' dedi. Orta ve Doğu Avrupa'nın sekiz eski Komünist ülkesinin işçileri Avusturya'da en azından 2009 yılına dek çalışma iznine başvurmakla yükümlü. Almanya gibi Avusturya hükümeti de AB üyesi olmalarına rağmen söz konusu ülkelere konan kısıtlamayı Avusturya'daki işsizlik problemiyle ve yeni üyelere olan coğrafi yakınlığıyla açıklıyor. Belçika şu an için kısıtlamaları tamamen kaldırmıyor fakat emek pazarının belirli sektörlerinde Doğu ve Orta Avrupa'nın kalifiye elemanlarının çalışmasını sağlayacak kolaylıklar getireceğini söylüyor. Örneğin Brüksel ve çevresini kapsayan bölgesel hükümet hemşire, tamiratçı, elektrikçi, inşaatçı, mimar, muhasebeci, mühendis ve bilgisayarcılar için ayrıcalıklar sağlanmasını talep etti. 2004 yılından bu yana Danimarka söz konusu sekiz ülkenin çalışanlarının Danimarka'ya giriş yaptıktan sonraki altı ay içinde iş aramalarına izin veriyor. Eğer bir iş bulurlarsa oturma ve çalışma izinleri sağlanıyor. Danimarka bu sistemi 2006 ve 2009 yılları arasında da sürdüreceğini söylüyor. Fakat Danimarka parlamentosu emek pazarını daha esnekleştiren bir kararı onayladı.
Helsinki hükümeti 1 Mayıs 2006 itibariyle her türlü kısıtlamayı kaldırdı. Bundan önce yeni üye ülkelerin vatandaşlarına çalışma izni olmadan iş sağlanabilmesi için istihdamdan yetkili hükümet dairesinin Finlandiya emek pazarında söz konusu işe uygun başka hiç kimsenin bulunmadığına karar vermesi gerekiyordu. Fransa kısıtlamaları kısmen kaldırmaya niyetli. İşçi bulmaktan zorlanılan sektörlere başvuran Orta ve Doğu Avrupalılar için çalışma izinlerinin hızlı biçimde çıkarılması öngörülüyor. Bu sektörler arasında lokantacılık, imar ve iskân, teknik bakım ve sağlık var. Hollanda hükümeti 1 Ocak 2007'de bütün kısıtlamaları kaldıracağını açıklamıştı fakat parlamentonun engeline takıldı. Hükümet konuyu bu yıl içinde tekrar gözden geçirecek. Hollanda hâlihazırda iş gücüne ihtiyaç duyduğu alanlarda Orta ve Doğu Avrupalılara hızlı çalışma izni çıkarıyor. İngiltere, İrlanda ve İsveç hükümetleriyle aynı çizgide, 2004 yılında Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinin üye oluşundan itibaren emek pazarını kısıtlamasız açan ülkelerden biri. Fakat söz konusu işçiler İngiltere'ye gelir gelmez kayıt yaptırmakla ve işsizlik yardımı gibi olanaklardan faydalanabilmek için İngiltere'de en az bir yıl boyunca devamlı çalışmış olduklarını kanıtlamakla yükümlüler. İrlanda, emek pazarını yeni üyelere derhal açan ilk üç ülkeden biriydi. Fakat bununla beraber, Avrupa Birliği'nin diğer ülkelerinden gelen işçileri iki yıl boyunca devlet yardımlarından muaf tutan bir yasa geçirdi. Bu kural yalnız Orta ve Doğu Avrupa vatandaşlarına değil, İngiltere haricinde kalan bütün AB ülkelerine yönelikti. İspanya 1 Mayıs 2006'dan itibaren bütün kısıtlamaları kaldırdı. İspanya Başbakanı Jose Luis Rodriguez Zapatero bu açıklamayı Polonya Başbakanı Kazimierz Marcinkiewicz ile 9 Mart 2006'da yaptığı görüşme sırasında ilan etti. İsveç, İrlanda ve İngiltere ile birlikte yeni üye ülkelerin vatandaşlarına emek pazarında başlangıçtan bu yana kısıtlama koymayan ilk üç ülke arasında yer alıyor. İtalya hükümeti daha önceki kısıtlamaları sürdürmeye devam edeceğini söylüyor. Fakat söz konusu sekiz ülkenin vatandaşları için ayırdığı işçi kotasını 170 bin kişiye çıkardığını ilan etti. Lüksemburg kısıtlamaları sürdürüyor ancak belli sektörler için hızlı çalışma izinleri çıkaracak. Portekiz 1 Mayıs 2006'dan itibaren bütün kısıtlamaları kaldırdı. 2004 ve 2006 arasında Portekiz'in bütün milliyetlerden göçmenlere koyduğu yıllık kota 6500 kişi ile sınırlıydı. Yunanistan 1 Mayıs 2006'dan itibaren her türlü kısıtlamayı kaldırdı. |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ALMANYA
