Evropska unija i Srbija: Priznanje Kosova „neophodan preduslov za evropski put“, poručila Fon der Lajen

Ursula fon der Lajen

Autor fotografije, ANDREJ CUKIC/EPA-EFE/REX/Shutterstock

Potpis ispod fotografije, Ursula fon der Lajen nalazi se u četvorodnevnoj poseti zemljama Zapadnog Balkana
    • Autor, Slobodan Maričić
    • Funkcija, BBC novinar

Proširenje Evropske unije, investicije, normalizacija odnosa Beograda i Prištine, uz jasno isticanje da „sprovođenje Ohridskog sporazuma" znači de fakto priznanje Kosova - glavne su poruke predsednice Evropske komisije (EK) Ursule fon der Lajen tokom posete Beogradu.

De fakto priznanje, kako je navela, predviđa različite korake: da Srbija prizna kosovska dokumenta i institucije, a da uz to ide osnivanje zajednice opština sa srpskom većinom na Kosovu.

„To će utrti put normalizaciji odnosa Srbije i Kosova, to je neophodan preduslov za evropski put", navela je Fon der Lajen posle sastanka sa predsednikom Srbije Aleksandrom Vučićem.

Ohridski sporazum naziv je za evropski plan normalizacije odnosa, koji je posle februarskog sastanka Beograda i Prištine u Briselu, dogovoren u martu, na obali Ohridskog jezera u Severnoj Makedoniji.

„Za nas priznanje nezavisnosti Kosova nije pitanje, to sam bezbroj puta rekao, ponosim se time da kažem i pred predsednicom Evropske komisije", rekao je Vučić

„Mi znamo šta su naše obaveze iz dijaloga i spremni smo da ih ispunimo."

Fon der Lajen je u Beograd došla u okviru četvorodnevne posete Zapadnom Balkanu kako bi predstavila detalje Plana rasta Evropske unije za region - investicionog paketa od šest milijardi evra, čija će realizacija zavisiti od sprovođenja reformi.

„Moja prva poruka je da je pitanje proširenja na vrhu agende Evropske unije - moramo da ojačamo jedinstvo i bezbednost, a proširenje je način da se to postigne", navela je Fon der Lajen.

Vučić je EU potom nazvao najvažnijim ekonomskim partnerom Srbije, ali i istakao „dva velika problema" kada je u pitanju pristupanje Uniji: neusaglašenost sa spoljnom politikom EU, zato što Beograd i dalje nije uveo sankcije Rusiji zbog rata u Ukrajini, i pitanje Kosova.

Srbija status kandidata za članstvo u Evropskoj uniji ima od 2012, otvorila je 22 od 35 pregovaračkih poglavlja grupisanih u klastere, ali je čitav proces poslednjih godina znatno usporen i danas tapka u mestu.

Jedna od glavnih tema bio je oružani sukob 24. septembra u selu Banjska, na severu Kosova, u kome je poginuo kosovski policajac Afrim Bunjaku i tri pripadnika naoružane grupe Srba, a koji je Fon der Lajen nazvala „neprihvatljivim".

„Počinioci (napada u Banjskoj) moraju da budu privedeni pravdi, to je krucijalno i za jednu i za drugu stranu, da se angažuju i idu putem normalizacije", navela je.

Jedan od učesnika tog sukoba bio je Milan Radoičić, donedavno visoki zvaničnik Srpske liste, najsnažnije stranke kosovskih Srba, koja blisko sarađuje sa Beogradom.

Vučić i Fon der Lajen

Autor fotografije, Fonet

Potpis ispod fotografije, Predsednik Srbije Aleksandar Vučić dočekao je visoku zvaničnicu Evropske unije već na aerodromu Nikola Tesla i uručio joj cveće
Fon der Lajen i Vučić

Autor fotografije, ANDREJ CUKIC/EPA-EFE/REX/Shutterstock

Potpis ispod fotografije, Fon der Lajen i Vučić

Poruke iz regiona

Posetu Zapadnom Balkanu Fon der Lajen počela je u Severnoj Makedoniji, gde se sastala sa predsednikom Stevom Pendarovskim i premijerom Dimitrom Kovačevskim.

EK stremi da ove godine otvori prvi klaster u pregovorima sa Severnom Makedonijom, istakla je, dodajući ipak i da je svesna da su za to neophodne ustavne promene.

„Prvi koraci su već napravljeni u Sobranju i to je dobra vest. Izbor je vaš. Radi se o vašoj budućnosti i sve partije imaju odgovornost za budućnost Severne Makedonije - mi želimo da Severna Makedonije bude članica EU", rekla je Fon der Lajen u Skoplju.

U Prištini se potom srela sa predsednicom Kosova Vjosom Osmani i premijerom Aljbinom Kurtijem, kada je pozvala Kosovo i Srbiju da rade na normalizaciji odnosa, zatraživši od Prištine da pokrene proceduru za formiranje Zajednice opština sa srpskom većinom (ZSO).

Tada je ponovila i da Evropska unija „najoštrije osuđuje oružani napad" Banjskoj.

Navela je i da liberalizacija viznog režima za građane Kosova, koja stupa na snagu 1. januara 2024. godine, predstavlja „novi zamah" u odnosima EU i Prištine.

Fon der Lajen i Osmani

Autor fotografije, ENES SAHITI/EPA-EFE/REX/Shutterstock

Potpis ispod fotografije, Fon der Lajen i Osmani

Osmani je takođe pričala o rastu Zapadnog Balkana, „evropskoj budućnosti" i Banjskoj.

Pozvala je Srbiju da izruči Prištini umešane u napad 24. septembra, ističući da im Kosovo „garantuje pravdu", sa kojom će „umešana teroristička grupa morati da se suoči".

U Podgorici je tema uglavnom bila pristupanje Crne Gore Evropskoj uniji.

Crnogorski predsednik Jakov Milatović smatra da bi to moglo da se dogodi i pre 2030. godine, jer su ta pitanja - posle godina „pasivnog odnosa" - ponovo u vrhu agende Evropske unije.

U prilog tome, ističe, govore poseta i „niz ohrabrujućih poruka predsednice Evropske komisije Fon der Lajen".

„Znam koliko su građani Crne Gore posvećeni pristupanju EU. Drago nam je što ćemo pomoći da se to ostvari", navela je ona, nazivajući Crnu Goru „predvodnicom" regiona koja „ima poslednju milju da pređe".

„Treba je malo pogurati, potrebna je i odlučnost, ali to vidim da je čvrsto prisutno na političkoj strani.

„Podstičem Crnu Goru da pređe tu milju što brže i tu će se vrata otvoriti."

Fon der Lajen i Jakov Milatović

Autor fotografije, Reuters

Potpis ispod fotografije, Fon der Lajen i Jakov Milatović

Gde je Zapadni Balkan na putu ka EU?

Od zemalja bivše Jugoslavije, Slovenija je prva krenula na evropski put i u EU je završila još 2004. godine, a tamo joj se 2013. pridružila Hrvatska.

Status kandidata u regionu, pored Crne Gore i Srbije, danas imaju i Albanija, Severna Makedonija i Bosna i Hercegovina, ali taj je taj proces poslednjih godina znatno usporen.

Da bi postale članice EU, države bi trebalo da ispune brojna pravila i standarde iz 35 pregovaračkih poglavlja koja su reformom procesa spojena u pregovaračke klastere, što nije jednostavan proces.

Često se jave i dodatni izazovi, poput Bugarske, koja je kao članica EU, blokirala Severnu Makedoniju na putu ka EU zbog neslaganja oko istorije i jezika.

Godinama je makedonske evropske integracije blokirao spor sa Grčkom oko imena države.

Od Brisela je danas politički najviše udaljeno Kosovo, koje još nema status kandidata, a ne priznaje ga ni pet članica EU.

Presentational grey line

Srbija i EU u bitnim datumima

Potpisan je „Okvirni sporazum EU sa Saveznom republikom Jugoslavijom" (SRJ) kojim je omogućena realizacija pomoći EU političkim i ekonomskim reformama

Počeli su pregovori EU i Srbije i Crne Gore o zaključenju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju

Evropska unija otkazuje pregovore usled nedovoljne saradnje sa Haškim tribunalom

U Luksemburgu potpisan je Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između Evropske unije i Srbije

Stupio je na snagu bezvizni režim sa Evropskom unijom, čime se ukidaju vize za putovanja u države članice EU koje su deo takozvanog šengenskog prostora

Srbija je podnela zahtev za prijem u članstvo u Evropskoj uniji;

Evropski savet doneo je odluku da Srbiji dodeli status kandidata za članstvo u Evropskoj uniji

U Briselu, predsednik Vlade Srbije, Ivica Dačić, i predstavnik Prištine, Hašim Tači, potpisali su „Prvi sporazum o principima koji regulišu normalizaciju odnosa" Beograda i Prištine

U Briselu održana je prva međuvladina konferencija između Srbije i EU, čime je označen početak pristupnih pregovora na političkom nivou

Otvorena prva pregovaračka poglavlja: Poglavlje 32 (Finansijski nadzor) i Poglavlje 35 (Ostalo - normalizacija odnosa Beograda i Prištine)

Doneta je odluka o otvaranju dva poglavlja: Poglavlje 23 (Pravosuđe i osnovna prava) i Poglavlje 24 (Pravda, sloboda i bezbednost)

Doneta je odluka o otvaranju dva poglavlja: Poglavlje 5 (Javne nabavke) i Poglavlje 25 (Nauka i istraživanje). Poglavlje 25 je privremeno i zatvoreno

Održana Peta međuvladina konferencija između Srbije i EU i doneta je odluka o otvaranju dva poglavlja: Poglavlje 20 (Preduzetništvo i industrijska politika) i Poglavlje 26 (Obrazovanje i kultura). Poglavlje 26 je privremeno i zatvoreno

Osnovano je Ministarstvo za evropske integracije, kada je i prestala da postoji Kancelarija za evropske integracije Vlade Srbije

Održana je Sedma međuvladina konferencija između Srbije i EU i doneta je odluka o otvaranju dva poglavlja: Poglavlje 6 (Pravo privrednih društava) i Poglavlje 30 (Ekonomski odnosi sa inostranstvom)

Otvorena su Poglavlje 33 (Finansijske i budžetske odredbe), Poglavlje 13 (Ribarstvo), Poglavlje 17 (Ekonomska i monetarna politika), 18 (Statistika), 9 (Finansijske usluge) i Poglavlje 4 (Sloboda kretanja kapitala)

Usvojena je nova metodologija vođenja pristupnih pregovora, čime je 35 pregovaračkih poglavlja grupisano u 6 klastera

Održana je druga međuvladina konferencija od prelaska na novu metodologiju, na kojoj je otvoren klaster 4 - Zelena agenda i održiva povezanost.

Presentational grey line

Petnaest godina posle proglašenja nezavisnosti, Kosovo je priznalo oko 100 zemalja. Ipak, tačan broj nije poznat.

Priština navodi brojku od 117 zemalja, a u Beogradu kažu da ih je daleko manje.

Među zemljama Evropske unije koje nisu priznale Kosovo su Španija, Slovačka, Kipar, Grčka i Rumunija, a kada je reč o svetskim silama, to su Rusija, Kina, Brazil i Indija.

Kosovo je od 2008. godine postalo član nekoliko međunarodnih organizacija, kao što su MMF, Svetska banka i FIFA, ali ne i Ujedinjenih nacija.

Presentational grey line

Pratite nas na Fejsbuku,Tviteru i Vajberu. Ako imate predlog teme za nas, javite se na [email protected]