Трамп кренуо јако: Већ потписао десетине извршних наредби - шта је то

Амерички председник може да одлучује о било чему што утиче на федералну владу издавањем властитих упутстава.

Извршне наредбе су кључно средство било ког америчког председника који жели да остави властитог трага на политици владе, а Доналд Трамп није губио време одмах по повратку у Белу кућу.

Првих сати по ступању на други мандат, Трамп је прогласио ванредно стање на јужној граници са Мексиком и распоређивање војске, наредио је повлачење Америке из Светске здравствене организације, помиловао је 1.600 учесника насилних протеста и упада у Капитол 21. јануара 2021. године после пораза на претходним изборима од Џозефа Бајдена.

Одлучио је да прекине политику зелене агенде, прогласио је да постоје само два пола - мушки и женски, најавио је укидање одлуке о гашењу платформе ТикТок у Америци.

У предизборној кампањи је најавио и да ће отворити све досијее у вези са убиством бившег председника Џон Ф. Кенедија 1963. године, као и Мартина Лутера Кинга.

Током претходног мандата, Трамп је потписао 220 извршних наредби, од којих су неке биле оспорене на суду.

Погледајте: Инагурациони говор Доналда Трампа и порука да почиње 'златно доба Америке'

Шта је све до сада наредио Трамп?

Као што је и поручио у инагурационом говору, Трамп је у Овалном кабинету потписао директиву о проглашењу ванредног стања на јужној граници.

„Ово је велика ствар", рекао је Трамп, стављајући потпис.

Намерачио се и на аутоматско држављанство за децу имиграната рођену у САД чији су родитељи илегално у земљи.

Потписао је наредбу којом се суспендује амерички програм пресељења избеглица на четири месеца, иако детаљи нису јасни.

Трамп је наредио војсци да „запечати границе" и навео проток недозвољених дрога, кријумчарење људи и криминал у вези са прелазима.

Потписао је директиву која означава нарко картеле и међународне банде страним терористичким организацијама.

Салвадорска мигрантска банда МС-13 и венецуеланска банда Трен де Арагуа биц́е додате на листу на којој су већ Ал Каида, Исламска држава и палестински Хамас.

Трамп је потписао извршну уредбу којом се поново уводи смртна казна.

У наредби се детаљно наводе они према којима би казна требало да се примени и укључује било који „кривични злочин који је починио странац који је илегално присутан у овој земљи" и свако ко је осуђен за убиство службеника за спровођење закона.

У оквиру ванредног стања на јужној граници, Трамп је наложио шефовима агенција да поново покрену „изградњу додатних физичких препрека дуж јужне границе".

Директива није извршна наредба и нејасно је како би се такав напор могао финансирати, што је био и један од кључних проблема за Трампа током његовог првог мандата.

Када је Трамп први пут изабран за председника 2016. године, потписао је извршну наредбу о изградњи граничног зида.

Иако су изграђени делови зида, он још није потпуно завршен.

Трамп је поново увео политику „Остани у Мексику".

На основу ове мере из његовог првог мандата, око 70.000 немексичких тражилаца азила враћено је преко границе да чекају саслушања.

Трамп је издао извршну наредбу којом се окончава пракса „ухвати и пусти", политика која дозвољава мигрантима да живе у америчким заједницама док чекају саслушања.

Он је раније обец́ао да ц́е „покренути највец́и програм депортације у америчкој историји" и окончати дугогодишњу политику која је спречавала федералне имиграционе власти да спроводе рације у црквама и школама.

Његова обец́ања о имиграцији могла би се суочити са правним и логистичким изазовима.

Помиловања за напад на Капитол 2021.

Трамп је најавио да ц́е помиловати скоро 1.600 његових присталица који су ухапшени у смртоносним нередима у америчком Капитолу 2021.

Трамп је више пута ухапшене у нередима називао „таоцима".

Најмање 600 оптужено је за напад или ометање савезних службеника.

Ублажио је казне члановима екстремно десничарских група Чувари заклетве и Поносни момци (Проуд боyс), који су у вези са побуном на Капитолу.

Адвокат бившег вође Прауд бојса Хенрија 'Енрикеа' Тарија, који је осуђен на 22 године затвора због побуњеничке завере око нереда, рекао је да његов клијент такође очекује да буде ослобођен.

Излазак из Светске здравствене организације

Трамп је потписао извршну наредбу за почетак процеса повлачења САД из Светске здравствене организације (СЗО).

„Ооох, ово је баш велико", рекао је док је потписивао документ.

Ово је други пут да је Трамп наредио да се САД повуку из СЗО.

Трамп је био критичан према томе како се институција са седиштем у Женеви носи са пандемијом ковида-19 и започео је процес повлачења из СЗО током пандемије.

Бајден је касније поништио ту одлуку.

Међутим, само неколико сати пре него што је напустио Белу кућу, Бајден је превентивно помиловао Ентонија Фаучија, бившег главног америчког медицинског саветника у време пандемије, како би га спасао од могуће истраге.

Трамп је издао извршну наредбу према којој ће се у САД признавати само два рода - мушки и женски.

„Ови родови нису променљиви и утемељени су на фундаменталној и непобитној стварности", став је америчког председника.

Наредба ц́е утицати на политику о трансродним особама у погледу владиних комуникација, заштите грађанских права и федералног финансирања, као и затвора.

Утицаће и на њихове званичне документе, као што су пасоши и визе.

Повлачење из Париског споразума (поново) и крај 'зелене агенде'

Као део прве серије директива, Трамп је потписао повлачење из Париског споразума о клими - значајног међународног споразума осмишљеног да ограничи растуц́е глобалне температуре.

Био је то један од првих докумената које је Трамп потписао после инаугурације.

Трамп се први пут повукао из Париског споразума 2017, пре него што га је Бајден поново ушао 2021.

Уз потписивање изласка из споразума, Трамп је такође потписао писмо које ц́е бити послато Уједињеним нацијама у којем објашњава повлачење.

Трамп је прогласио националну енергетску ванредну ситуацију, обец́авајуц́и да ц́е напунити стратешке резерве нафте.

Потписао је извршну наредбу под називом „Ослобађање изванредних ресурсних потенцијала Аљаске", која се бави нафтом и гасом и другим природним ресурсима.

„Буши, душо, буши", поручио је нови председник, наговештавајући да Америка неће одустати од фосилних горива.

Као део извршне наредбе о енергетици, Трамп је зауставио такозвани зелени нови договор, серију мера Бајденове администрације које су имале за циљ подстицање зелених радних места, регулисање индустрије фосилних горива и ограничавање загађења.

Трамп је наредио агенцијама да зауставе средства додељена кроз два закона, Закон о смањењу инфлације и други закон о инфраструктури и радним местима.

Прма одлуци Трампа, САД ће укинути давање у закуп ветроелектрана и укинути оно што је назвао „мандат" за електрична возила.

У инагурационом говору, обећао је да ће поново подићи аутомобилску индустрију у САД и поручио: „Другим речима, драги Американци, моћи ћете да возите аутомобиле које желите".

ТикТок

Трамп је потписао директиву о одлагању примене закона о забрани платформе друштвених мрежа ТикТок у кинеском власништву на 75 дана.

ТикТок је поздравио Трампова обец́ања и обновио америчке услуге након што их је накратко искључио пре његове инаугурације.

Трамп је рекао да ц́е његов налог матичној компанији ТикТока Бајтденс дати више времена да пронађе америчког партнера за куповину вец́инског удела, али детаљи о директиви коју је потписао нису јасни.

Упитан шта значи његова уредба, Трамп је рекао да му даје право да је „прода или затвори".

Нови председник је раније подржавао забрану ТикТок-а, али је наговестио да је преокренуо курс након што су видео снимци његове кампање привукли милијарде прегледа.

Шта је извршна наредба?

То је писана наредба коју председник издаје федералној влади и која не захтева одобрење Конгреса.

Наредбе варирају од драматичних преокрета у политици, као што је Трампово одобрење изградње два жучно оспорена нафтовода 2017. године, до обичних радњи, као што су упутства Барака Обаме за затварање владиних министарстава на пола дана за Божићно вече 2015. године.

Овлашћење за издавање наредби дефинисано је у Члану ИИ америчког Устава, који наводи: „Извршна моћ се поверава председнику Сједињених Америчких Држава."

Зашто их председници издају?

Понекад се наредбе издају у ратна времена или да би се избегла домаћа криза.

У фебруару 1942. године, председник Френклин Д. Рузвелт потписао је извршну наредбу која је довела до стварања притворних центара за око 120.000 Американаца јапанског порекла.

Председник Хари Труман је 1952. године издао наредбу да се железна индустрија стави под контролу владе у покушају да се избегне штрајк.

Првог дана на дужности 20. јануара 2021. године, Бајден је потписао наредбу којом је отпочет процес повратка под Париски климатски споразум из 2015. године, из ког се формално повукао његов претходник Трамп.

Бајденов државни секретар Ентони Блинкен рекао је да је то било зато да нам „помогне свима да избегнемо катастрофално загревање планете".

Ко може да их обори?

Извршна наредба мора да функционише у законским оквирима, а сваку, у теорији, мора да „оцени Канцеларија за правно саветовање ради њене форме и легалности".

То се не дешава увек.

Ако се за наредбу утврди да излази из оквира прихватљивог, она може постати подложна правне оцене.

Конгрес такође може да усвоји закон који надјачава извршну наредбу, али председник и даље има моћ вета над тим законом, објашњава Уставни центар.

Зашто су политички осетљиве?

Извршне наредбе су контроверзне зато што заобилазе одобрење Конгреса, омогућујући председнику да делује по властитом нахођењу.

Републиканци су успешно тужили Обаму због дела његових измена здравства из 2010. године, тврдећи да је премашио властито уставно овлашћење кад је једнострано одложио рок за покривеност здравственог осигурања.

Трампова забрана путовања за неке земље са већинским муслиманским становништвом била је изузетно контроверзна, а Бајден ју је укинуо по уласку у Белу кућу.

Председник такође може да изда наредбу кад су чланови Конгреса сувише спори или кад председник сматра да мора да истакне детаље неког новог закона.

Колико се често издају извршне наредбе?

Френклин Д. Рузвелт је издао највише наредби – 3.721 током 12 година колико је провео на дужности, док су Вудроу Вилсон и Калвин Кулиџ потписали 1.803 и 1.203 сваки.

Трамп је током првог мандата потписао 220 извршних наредби.

Поређења ради, Џозеф Бајден је издао 160 извршних наредби, а Барак Обама и Џорџ В. Буш, који су служили по два мандата, издали су 277 и 291 сваки.

Може ли председник да поништи наредбе претходника?

У скорија времена, председници су све више користили властите извршне наредбе за поништавање рада њихових претходника.

Трамп је 2017. године почео са извршном наредбом која је на зуб узела Обамакер.

Бајден је повукао хитну декларацију Трампове администрације која је помогла финансирање подизања зида дуж мексичке границе и такође окончао забрану путовања за неке земље са већинским муслиманским становништвом.

Он се исто тако вратио под Париски климатски споразум.

Сад кад је Трамп поново ту за други мандат, зарекао се да ће потписати низ извршних наредби непосредно након што буде инаугурисан, покривајући питања која варирају од имиграције преко депортација до трансродних права и животне средине.

ББЦ на српском је од сада и на Јутјубу, пратите нас ОВДЕ.

Пратите нас на Фејсбуку, Твитеру, Instagramу, Јутјубу и Вајберу. Ако имате предлог теме за нас, јавите се на [email protected]