Кэмерон на переговорах в Брюсселе: "решающая стадия"

Переговоры о пересмотре условий членства Британии в Европейском союзе вступили в "решающую стадию", заявил представитель британского правительства.

Премьер-министр Дэвид Кэмерон направился в четверг в Брюссель, где попытается заручиться поддержкой своего плана о проведении в Британии <link type="page"><caption> референдума о пребывании страны</caption><url href="http://www.bbc.com/russian/uk/2016/02/160217_britain_and_eu_brexit_debate" platform="highweb"/></link> в составе ЕС.

Этому предшествовали многомесячные переговоры на различных уровнях, в ходе которых премьер-министр посетил 20 европейских стран с целью разъяснения своей позиции.

Президент Европейского совета Дональд Туск заявил, что европейским лидерам предстоит рассмотреть в ходе двухдневного саммита проект соглашения с Британией, но что гарантий его принятия нет, так как между сторонами сохраняются разногласия.

По его словам, переговоры продвинулись далеко вперед и провал соглашения стал бы поражением как для Британии так и для ЕС и геополитической победой для тех, кто стремится рассорить их.

На встрече в верхах в Брюсселе вопрос о пересмотре условий членства Британии стоит первым в повестке дня; будет также рассматриваться ситуация в связи с проблемами мигрантов.

Переговоры по "британскому вопросу" будут основаны на предварительно согласованных предложениях, которые были представлены британской стороной. Среди них - меры по ограничению социальных пособий для прибывающих в страну мигрантов, а также гарантии по защите интересов стран, не входящих в еврозону.

Ряд стран Центральной Европы, входящих в так называемую Вышеградскую группу, возражает против отмены пособий в Британии, а позиция Британии по мерам финансового контроля вызывает сопротивление Франции.

Однако Ангела Меркель в среду заявила, что требования Дэвида Кэмерона <link type="page"><caption> являются в основном оправданными и необходимыми</caption><url href="http://www.bbc.com/russian/news/2016/02/160217_merkel_britain_reform_justified" platform="highweb"/></link>. ________________________________________

Анализ

Каким образом человек, который когда-то обвинял своих коллег по Консервативной партии в чрезмерной озабоченности европейскими проблемами, стал политиком, который непрерывно говорит об этих проблемах уже в течение многих месяцев, и в ближайшие четыре месяца не будет заниматься ничем иным?

Ответ на это вопрос прост - партия, которую он возглавляет, изменилась.

По мере расширения ЕС и появления новых поколений членов парламента, настроения скептицизма в отношении ЕС, ранее не слишком сильные среди консерваторов, стали всё более распространяться, как и поддержка идеи референдума.

Евроскептики усилили свои позиции после финансового кризиса в еврозоне, связанного с Грецией, и разногласий среди членов ЕС по его урегулированию.

Апатия по отношению к ЕС, если не прямая враждебность к нему, особенно распространились после колоссального роста числа мигрантов, приезжающих в Британию из стран ЕС в поисках работы.

Британский политический истеблишмент был не готов к такому наплыву, который стал особенно заметен после расширения ЕС в 2004 году, когда в него вступила Польша.

Именно этот рост иммиграции из европейских стран заставит Кэмерона пойти на референдум, который еще несколько лет назад казался непредставимым.

________________________________________

Британский премьер добивается принятия важных для него реформ в области условий участия его страны в ЕС, в том числе в сфере европейской интеграции, конкуренции, ограничений на социальные пособия и механизма функционирования финансовых институтов еврозоны.

Накануне брюссельского саммита политический редактор Би-би-си Джеймс Ландейл беседовал с высокопоставленным представителем правительства, который заявил, что вопросы о реформах в области пособий и еврозоны пока остаются нерешенными, как и вопрос о том, будут ли внесены предлагаемые изменения в основополагающие документы ЕС.

В области социального обеспечения переговоры сосредоточатся на предложении правительства ввести ограничения на выплату пособий новым мигрантам, которые будут получать право на них только спустя четыре года после въезда в страну, а также на предложении сократить выплаты пособий на детей, живущих за границей.

Однако противники сохранения британского членства в ЕС критикуют предложения, с которым Дэвид Кэмерон едет в Брюссель, утверждая, что они не смогут сократить приток мигрантов в Британию и не позволят Лондону блокировать неприемлемые для него законодательные меры, исходящие из ЕС.

В случае достижения соглашения Кэмерон ознакомит кабинет с его положениями уже в пятницу, что позволит министрам принять участие в предвыборной кампании. Наиболее вероятной датой проведения референдума станет четверг 23 июня.

Сам премьер-министр всегда заявлял, что его целью является сохранение присутствия Британии в составе Европейского союза, но на новых, приемлемых для нее условиях.

Параллельно переговорам с Брюсселем Кэмерон работает над отдельным планом по усилению суверенитета Британии, который имеет целью привлечение евроскептиков среди консерваторов, включая мэра Лондона Бориса Джонсона, на сторону правительства.