Британия: партийные маневры вокруг миграции

Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон объявил о новых жестких мерах в борьбе с нелегальной иммиграцией. Правительство, в частности, намерено объявить для иностранных мигрантов работу в стране без соответствующей рабочей визы или другого официального разрешения уголовным преступлением.

Заработанные таким образом деньги будут конфискованы.

Министры считают, что конфискация зарплат затруднит пребывание нелегальных мигрантов в Великобритании.

Так ли это?

Ведущий "Пятого этажа" Михаил Смотряев беседует с профессором университета Бирмингема Эдрианом Кэмпбеллом.

Загрузить подкаст передачи "Пятый этаж" можно <link type="page"><caption> здесь</caption><url href="http://www.bbc.co.uk/russian/multimedia/2011/03/000000_podcast_5floor_gel.shtml" platform="highweb"/></link>.

Mихаил Cмотряев:

Эдриан Кэмпбелл: Тому есть две причины. Первая напрямую связана с выборами. Хотя Партия независимости Соединенного Королевства (UKIP) получила в парламенте только одно место, но они получили 3 млн голосов. Эти голоса - за счет лейбористов, это поражение Лейбористской партии, многие традиционные избиратели которой перешли на сторону Партии независимости. Это значит, что среди рабочего класса вопрос миграции приобрел большое символическое значение.

Вторая причина внутри самой Консервативной партии. Для Кэмерона главной проблемой будет Европа и, конечно, Шотландия [имеется в виду вопрос о членстве в ЕС и расширение автономии Шотландии]. Он должен разобраться с этими конституционными проблемами. По этим вопросам он может бояться раскола в своей партии, как было у Джона Мейджора в 90-х годах, когда правые, которые возражали против вступления в ЕС, разрушили консервативное правительство того времени. Поэтому он показывает свои консервативные зубы с самого начала. Теперь он может это делать, а через четыре года такие действия будут слишком правыми, и он может потерять популярность, например, у интеллигенции и среднего класса. В начале же своего срока он может показать свой радикализм в ярких красках.

А, в-третьих, вряд ли будут большие практические последствия у этого шага. Обычно все шаги, связанные с миграцией, вызывают большой шум, а потом оказывается, что для того чтобы обеспечить эти мероприятия, недостаточно сотрудников, или возникают затруднения юридического характера. Так что главное - это шум в начале. Я думаю, что лично Кэмерона миграция не волнует - она не на таком уровне, чтобы повредить стране.

М.С.:

Э.К.: Кэмерон знает, что это не так. Он не хочет выхода из ЕС. Но этого хочет часть его партии. Он должен провести референдум, но он будет агитировать за то, чтобы остаться в ЕС. Но он может это сделать только в том случае, если покажет, что способен достигнуть каких-то компромиссов - перестать платить пособия детям мигрантов из Европы в течение четырех лет. Это, в общем-то, небольшие деньги. И тогда он скажет, что членство в ЕС не вредит стране.

М.С.:

Э.К.: Кэмерон не против мигрантов, но такая тенденция в общественном мнении существует, она есть и в Европе: во Франции, в Германии. Хотя это против духа и логики ЕС. Европейские лидеры - например, Меркель - поймет, что Кэмерону нужны какие-то жесткие символические действия, чтобы обеспечить продолжение членства Британии в ЕС, а для Германии это очень важно. Ради этого они пойдут на какой-то компромисс, который и можно будет предъявить более правым членам Консервативной партии.

М.С.:

Э.К.: Но он сказал, что в следующих выборах он не будет лидером партии. За лидерство будут бороться Борис Джонсон и Тереза Мэй. Тереза Мэй, министр внутренних дел, жестко выступает за ограничение миграции, а Джонсон, как мэр Лондона, занимает другую позицию: Лондону, как финансовому центру, нужен приток мигрантов. Консерваторы хотят избежать раскола среди своего корпуса депутатов, они всегда будут выглядеть более жестко, чем лейбористы.

М.С.:

Э.К.: Это старая проблема. Тэтчер, когда первый раз победила на выборах, говорила, что будет жестко решать проблему миграции. Она вводила какие-то ужесточения: законы, связанные с браком, и так далее. Но больших изменений не было. Однако символические жесты были сделаны, и иногда этого хватает. Люди понимают, что не так легко остановить экономические процессы, которые способствуют миграции. На этих выборах было интересно, откуда Партия независимости Соединенного Королевства получила голоса. Она их получила от лейбористов. В конце концов, консерваторы всегда могут сказать: да, мы не сделали того, что вы хотели, но вы же не хотите, чтобы выиграли лейбористы? И тогда те, кто голосовал за UKIP, вернулись бы к консерваторам на выборах.

М.С.:

Э.К.: Они говорили даже о сокращении. Вот почему можно не очень серьезно относиться к этим предложениям. Министерству внутренних дел предстоят сокращения, так что трудно представить, что в итоге удастся провести большую кампанию. Борьба с нелегальной миграцией велась всегда. Было бы гораздо хуже с экономической точки зрения, если бы Кэмерон начал нападать на приток иностранных студентов, специалистов, медсестер и так далее. Такой популизм вредил бы национальным интересам. А борьба против нелегалов - никто не знает, сколько их, где они, и так далее. И будет очень трудно доказать, насколько успешно он выполнил эту задачу - неизвестно сколько таких людей в стране.

М.С.