Правозащитники нашли в Копейске признаки коррупции

Совет по правам человека при президенте нашел в Копейске побои у заключенных и доказательства коррумпированности администрации колонии. Правозащитники передали документы в местную прокуратуру и отделение ФСБ и готовят обращение в Генпрокуратуру.

Правозащитники заявили, что им известны номера банковских счетов, на которые перечислялись деньги, а также номера мобильных телефонов, по которым предлагалось звонить тем, кто хочет "улучшить условия содержания" их близких.

Ведущий консультант СПЧ Андрей Маланкин пояснил Русской службе Би-би-си, что, по данным СПЧ, родственникам предлагали заплатить за условно-досрочное освобождение, свидание и просто за "улучшение условий содержания".

Расценки зависели от платежеспособности. В среднем за досрочное освобождение требовали 50 тысяч рублей. В противном случае, утверждают правозащитники, заключенным приходилось жить в тяжелых условиях.

Заключенные и родственники подали заявления по факту вымогательства. Управление Следственного комитета по Челябинской области, как заявили правозащитники, возбудило уголовное дело по факту превышения должностных полномочий сотрудниками колонии.

24 ноября в колонии №6 в Копейске Челябинской области <link type="page"> <caption> часть заключенных отказалась подчиняться администрации колонии</caption> <url href="http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2012/11/121125_kopeisk_prison.shtml" platform="highweb"/> </link> и потребовала прекращения вымогательства и "пыточных условий содержания". У стен колонии собрались около 250 человек, которых власти назвали родственниками заключенных. Конфликт длился три дня.

Зэкам платили копейки

Представители СПЧ <link type="page"> <caption> прибыли в Копейск во вторник</caption> <url href="http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2012/11/121127_kopeysk_prisoners_hrc.shtml" platform="highweb"/> </link>. Они собрали показания заключенных и их родственников, некоторые из которых признавались, что были вынуждены давать взятки. Среди документов, которые собрали члены комиссии - номера банковских счетов, а также квитанции, подтверждающие, что зэкам платили ничтожные суммы.

По одной из квитанций о зарплате, которые выдавали каждый месяц, заключенный Игорь Крошкин за работу швеи получил на руки 8 рублей 62 копейки. Руководство колонии утверждает, что подобные суммы возникли из-за невыполнения плана. Но правозащитники ссылаются на документ за подписью руководства колонии о том, что Крошкин норму выполнил.

Еще год назад в этой колонии заключенным выдавали, как утверждают правозащитники, по 300-400 рублей.

Причин и зачинщиков конфликта правозащитники при этом не установили.

"Поборы не последняя капля: какие-то силы внутри или снаружи есть", - сказал советник отдела защиты прав человека в местах принудительного содержания Виктор Немчеков Русской службе Би-би-си.

Кризис системы

Уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин заявил, что в настоящее время наблюдается всплеск массовых протестов в колониях.

По мнению начальника отдела защиты прав человека в местах принудительного содержания Валерия Базунова, и бунт в Копейске, и <link type="page"> <caption> видеозапись избиения в колонии в Ростове</caption> <url href="http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2012/11/121129_prison_beating_video.shtml" platform="highweb"/> </link> являются "признаками глубокого кризиса тюремной системы".

По его словам, причина в том, что сверху исходят разнарядки, которые невозможно выполнить на местах. Принятая в 2010 году концепция развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года, как говорит Базунов, разрабатывалась "кулуарно"и в целом "безнадежна".

Согласно этой концепции, исправительные колонии по статусу становятся не федеральными бюджетными, а казенными учреждениями. Это значит, как пояснил Базунов, что для них устанавливаются более жесткие условия реализации продукции, созданной заключенными, а государственные льготы упраздняются.

Отсюда - коррупция и нежелание руководства занимать заключенных работой или копеечные выплаты вместо ощутимой оплаты труда. Заключенные бездействуют и ничего не зарабатывают. Это, по его словам, ломает принцип системы исправительных колоний, которая "заточена на производство и выплату компенсаций за совершение преступления".

Лукин привел также официальную статистику ФСИН, согласно которой в производстве в колониях заняты только 40% заключенных, причем и эта цифра, по его словам, завышена.