"Пятый этаж": орден Кадырова - кому власти шлют сигнал?
Автор фото, AP
В российском секторе интернета, особенно в его оппозиционной части, появилось уже достаточно комментариев по поводу награждения Рамзана Кадырова орденом Почета. В частности, внимание ведущего программы "Пятый этаж" привлек комментарий политолога Марка Урнова.
"По-моему, публикация указа о награждении сейчас – это сигнал не обществу и не оппозиции, а самому Кадырову. Сигнал о том, что его лично не тронут, и связывать его лично с убийством Немцова не собираются. И что он продолжает рассматриваться Путиным как стабилизатор положения в Чечне", - пишет политолог.
Кому и какой сигнал шлет Кремль, награждая орденом Кадырова?
Ведущий программы "Пятый этаж" Михаил Смотряев беседовал об этом c профессором департамента политологии факультета социальных наук Высшей школы экономики Николаем Петровым.
Загрузить подкаст передачи "Пятый этаж" можно <link type="page"><caption> здесь</caption><url href="http://www.bbc.co.uk/russian/multimedia/2011/03/000000_podcast_5floor_gel.shtml" platform="highweb"/></link>
Н.П.: Если говорить о главе Чечни, то да, конечно, может быть это сигнал не только Кадырову, но и политическим элитам, что развитие ситуации, которое мы наблюдаем, которое очевидным образом бьет по Кадырову, не столь серьезно, с точки зрения президента страны, чтобы менять всеобщую рамку отношений.
М.С.:
Н.П.: Это абсолютно справедливо. Были ожидания, что после того, как пройдет Олимпиада, надобность в жестком контроле для обеспечения безопасности и выстраивании особо хороших отношений с Кадыровым для Кремля резко уменьшится. Мы видели, что недавно были назначены новые полпреды президента, в частности, на Кавказе мирного гражданского человека сменил генерал из внутренних войск. Но рамку взаимоотношений во многом задает Кадыров, который все время расширяет пространство и территориальное и политическое, и очевидным образом изменить отношения, хотя президент может его снять и назначить другого главу Чечни, нельзя. Мы понимаем, что в Чечне персоналистский режим, который существует на началах личной унии, связан с большим российским, но не зависит от него. Та материальная помощь, которую российский бюджет оказывает Чечне, последнее, что будет сокращено в результате кризиса. Именно на этом держится лояльность, пусть не внутренняя, но, по крайней мере, внешняя лояльность, и демонстрация того, что Кадыров абсолютно лоялен Путину. В последний месяц мы видим, что Кадыров из регионального лидера фактически превратился в фигуру общефедеральную, а во многом ведет себя как лидер международный. Так попытка использовать убийство Немцова, чтобы ослабить Кадырова, во многом связана с тем, что в последние месяцы роль и влияние Кадырова существенно возросли.
М.С.:
Н.П.: Мне представляется возможным сценарий открытой игры Кадырова на федеральной сцене. Нынешние вооруженные сил, находящиеся под контролем Кадырова, как мы видели в декабре, когда 20 тыс. полицейских собрались на стадионе и дали клятву верности Путину и Кадырову, заявили о готовности выполнять их приказы в любой точке земного шара. Это достаточно серьезная военная сила, и в ситуации политической нестабильности в центре, в ситуации хаоса, она может сыграть серьезную роль в том или ином раскладе.
М.С.:
Н.П.: Не следует переоценивать возможность взбунтоваться против прямой военной силы, которая может быть использована, в том числе и по договоренности с Кремлем. Есть слухи, трудно сказать, насколько они оправданы, что чеченские вооруженные отряды находились под Москвой, когда шли выступления в 2012 году. Они представляли собой резерв власти и готовы были выполнить любые приказы из Кремля. Возможны и действия без прямого приказания, и, если у вас нет институтов, то можно представить ситуацию хаоса, когда принципиальна организованность любой силы, а эта сила организована в высочайшей степени. Это люди, лично преданные Кадырову и готовые принимать участие в любых военных действиях, как частично принимают участие в военных действиях на Украине.
М.С.:
Н.П.: Выбор был сделан в 2003 году, когда надо было продемонстрировать эффективность второй войны в Чечне. С тех пор все попытки Кремля ограничить, или уравновесить, или играть на каких-то противоречиях внутри Чечни оказались безуспешными. А теперь мы находимся в такой ситуации, что, если представить уход Кадырова с политической арены, то это тоже сценарий кошмарный, потому что никакой организованной силы и никакого контроля за чеченскими вооруженными формированиями извне нет.
М.С.:
Н.П.: Да, но это не разовая акция. Это может быть началом глубокого политического кризиса, который способен привести к краху режима.
М.С.:
Н.П.: Экономический кризис серьезно ударяет по перспективам стабильности такой ситуации. В этом смысле она патовая, то есть радикальными шагами ее разрешить невозможно. Ослабить ее остроту возможно постепенными шагами, но для этого нужна стратегия. Но стратегии в отношении Кавказа Кремлю на хватает.
М.С.:
Н.П.: Дело не просто в деньгах, а в том, что мы видим постоянную экспансию, и она, возможно, скоро превысит порог, на который Кремль готов идти. Есть некий баланс – что Чечня получает от федеральной власти, и на что она готова за эти деньги. Фактически же мы имеем нероссийское пространство, со своими законами, своей политической системой, закрытое для внешнего влияния и активно ведущее себя на международной арене.
