Дума и Совфед спорят о законе о реабилитации нацизма

Госдума приняла во втором и сразу в третьем чтении законопроект об уголовной ответственности за реабилитацию нацизма. Перед окончательным одобрением документа депутаты решили добавить туда пункт о неуважении к дням воинской славы.

Одним из авторов документа, <link type="page"><caption> принятого в первом чтении 4 апреля</caption><url href="http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2014/04/140404_nazism_duma_punishment.shtml" platform="highweb"/></link>, является депутат от "Единой России" Ирина Яровая.

Законопроект предусматривает ответственность за одобрение или отрицание преступлений, установленных приговором международного трибунала в Нюрнберге, а также за "распространение заведомо ложных сведений о деятельности армий стран антигитлеровской коалиции во время Второй мировой войны".

Нарушителей ждет наказание в виде штрафа до 300 тыс. рублей, либо лишения свободы на срок до трех лет. Если же нормы нарушены с использованием служебного положения или СМИ, то штраф может достичь 500 тыс. рублей, а тюремный срок - пяти лет.

Ко второму чтению депутаты также решили добавить туда пункт, предусматривающий административное наказание за "распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России", а также за публичное осквернение символов воинской славы.

В этом случае нарушителей ждет штраф в размере до 300 тыс. рублей или исправительные работы на срок до одного года. Для юридических лиц штраф составит от 400 тыс. рублей до 1 млн рублей.

Однако, как отмечает газета "Ведомости", этот пункт вызвал возражения у правового управления Госдумы, в котором заявили, что к дням воинской славы относятся в том числе и события, произошедшие в XIII-XIX веках и не имеющие никакого отношения к историческому периоду существования нацизма.

Замечания сенаторов

Между тем, в понедельник Совет Федерации внес на рассмотрение нижней палаты альтернативный законопроект, в котором предлагается расширить понятие "экстремистская деятельность", включив в него реабилитацию нацизма.

По словам одного из авторов законопроекта, члена верхней палаты Константина Добрынина, в документе даются точные определения того, что на самом деле является нацизмом, а что является его реабилитацией.

К законопроекту думских "единороссов" сенаторы отнеслись критически.

"Не определив понятие нацизма и прямо не запретив его социально-политическую практику, они решили ограничиться лишь отдельными поправками в Уголовный кодекс, предложив реабилитацией нацизма считать, например, отрицание фактов, установленных приговором международного военного трибунала", - отметил Добрынин.

По мнению сенатора, это не имеет смысла, так как приговор никто не отменял и не отменит, а оценочные суждения частных лиц в отношении него могут быть любыми, и это никак не влияет на действующий приговор и не является реабилитацией нацизма.

Как сообщает интернет-издание "Фонтанка.ру", инициативу сенаторов уже поддержала и группа депутатов Госдумы, да и в самой верхней палате он набирает все большую популярность, поэтому при рассмотрении в Совете Федерации одобренный Думой закон может вызвать серьезные споры или будет отправлен на доработку.

Опасения правозащитников

Инициатива депутатов вызвала весьма настороженную реакцию у российских правозащитников и историков.

По мнению главы "Московского бюро по правам человека" Александра Брода, вместо принятия нового запретительного закона следует развивать уже имеющиеся в российском законодательстве механизмы по борьбе с проявлениями нацизма в обществе.

Глава "Движения за права человека" Лев Пономарев отмечал, что в законе есть "резиновые формулировки" и он может быть необоснованно применен против многих историков и журналистов, которые занимаются вопросами Второй мировой войны и изучают разные версии событий.

Между тем, законы, запрещающие публичное отрицание, преуменьшение, оправдание или одобрение нацистских преступлений сегодня действуют в ряде европейских стран, а также в Канаде и Израиле.

В некоторых странах Европы (например, в Венгрии) законы, запрещающие отрицание нацистских преступлений, предусматривают также запрет на оправдание геноцида со стороны других тоталитарных режимов, включая коммунистический.

Впервые закон об ответственности за отрицание Холокоста был принят в Израиле в 1986 году. Самое жесткое наказание за подобные преступления на сегодняшний день предусмотрено в Австрии, Румынии и Чехии, где они могут караться тюремным заключением сроком до 10 лет.