Россияне готовы бороться с коррупцией, но не знают как

Граждане России хотят победить коррупцию, но не верят, что на это способны отдельные граждане - таковы результаты опроса, проведенного в России международной организацией Transparency International.

Согласно данным ежегодного исследования под названием "Барометр мировой коррупции", подавляющее большинство россиян считает, что за последние три года уровень коррупции в стране повысился (47,6% опрошенных) или как минимум остался на прежнем уровне (35,3%). Лишь 7,6% респондентов считают, что коррупции в стране стало меньше.

Более четверти опрошенных признались, что за последний год им или членам их семей приходилось давать взятки при столкновении с правоохранительными органами, а также в судах, школах, больницах, при обращении в налоговые, земельные или коммунальные службы.

<link type="page"><caption> Эта тема обсуждается на форуме bbcrussian.com.</caption><url href="http://newsforums.bbc.co.uk/ws/ru/thread.jspa?forumID=13158" platform="highweb"/></link>

При этом почти половина россиян считает, что правительство неэффективно борется с коррупцией (48,4%) - их ровно вдвое больше, чем тех, кто доволен действиями государства, направленными на борьбу со взяточничеством.

Однако, согласно все тем же данным, в отличие от прошлого года, значительно выросло количество людей, готовых бороться с коррупцией: 52% респондентов твердо заявили, что готовы сообщить о факте взятки, в то время как год назад этот показатель составил лишь 7% - остальные сочли это бесполезным и опасным.

Резюмируя данные опроса, Transparency International констатирует, что рост коррупции в стране не остается незамеченным обществом и все большее число россиян готово в силу возможностей в той или иной форме присоединиться к антикоррупционным инициативам.

Коррупция непобедима?

Отвечая на вопрос "Как вы думаете, кто наиболее эффективно может бороться с коррупцией в России" наибольшая часть респондентов (42%) выбрала последний вариант ответа - "никто".

Этот ответ сильно опережает остальные варианты: бизнес и предприниматели (3,9%), общественные организации (5%), средства массовой информации (8,1%) и даже лидеры государства (22,6%).

Такая позиция полностью согласуется с убеждением большинства россиян, что простые граждане не могут помочь победить коррупцию - с этим утверждением согласны две трети опрошенных. Лишь 33% считают иначе.

Впрочем, подчеркивают организаторы опроса, лишь только речь заходит о некоем коллективном действии или о личной позиции конкретного респондента, картина кардинальным образом меняется. Поддержать антикоррупционные действия, инициированные кем-то другим - другом, родственником, коллегой, - готовы 63% опрошенных.

Таким образом, отмечают социологи, лично для себя многие делают выбор в пользу более активной гражданской позиции, особенно если дело касается знакомых людей. Однако в то же время в целом "гражданскому обществу России" большинство по-прежнему не доверяет и считает его не способным противостоять давлению коррумпированной власти.

Глас народа и статистика

Официальная статистика подтверждает наблюдения россиян. Как заявил в четверг представитель Следственного комитета (СК) Владимир Маркин, взятка остается самым массовым в России коррупционным преступлением.

Всего, по словам Маркина, в текущем 2010 году в стране было возбуждено почти 11,5 тысячи уголовных дел о коррупционных преступлениях, ущерб от которых составил около 8 млрд рублей.

Фигурантами этих дел стали более 70 следователей органов внутренних дел, 13 прокуроров, более 200 депутатов органов местного самоуправления, 11 депутатов органов законодательной власти, один депутат Государственной думы и двое судей.

6,5 тысячи дел было передано в суд.

Что делать?

В заключение доклада о результатах опроса эксперты российского отделения Transparency International предлагают "Семь простых шагов", которые "могут серьезнейшим образом поспособствовать снижению уровня коррупции в стране в ближайшее время".

Первым делом, говорят авторы документа, необходимо в срочном порядке разработать и принять комплекс мер по защите тех, кто заявляет о фактах коррупции, так как сейчас "человек, решившийся говорить о фактах коррупции вслух, а тем более обращающийся с ними в правоохранительные органы, не может чувствовать себя защищенным".

В числе прочих мер есть и предложение законодательно прописать процедуру обязательного реагирования правоохранительных и иных контролирующих органов на сообщения о коррупции в СМИ и сети Интернет с установлением четких сроков реагирования и обязательного публичного отчета о принятых мерах.

Кроме того, предлагается учредить институт общественных слушаний и регулярно проводить их на федеральном, региональном и местном уровне по наиболее резонансным темам, связанным с коррупцией, с обязательным присутствием на таких слушаниях представителей органов власти, обеспечением трансляции в СМИ и интернете.

"Если этого не сделать, то ровно через год нам придется снова больше говорить о несбывшемся и констатировать очередной виток ухудшения ситуации", - заключают авторы доклада.