Пресса России: 365 дней президента Медведева

В обзоре российских газет:

<link type="page"><caption> Год назад Дмитрий Медведев стал президентом</caption><url href="#1" platform="highweb"/></link>

<link type="page"><caption> Евросоюз создает "Восточное партнерство"</caption><url href="#2" platform="highweb"/></link>

<link type="page"><caption> В Грузии стартовали военные учения НАТО</caption><url href="#3" platform="highweb"/></link>

<link type="page"><caption> Командующий ВДВ уволен с военной службы</caption><url href="#4" platform="highweb"/></link>

<link type="page"><caption> Минрегионразвития подвел итоги в регионах</caption><url href="#5" platform="highweb"/></link>

365 дней без выходных

Российская пресса

365 дней назад Дмитрий Медведев стал президентом. По мнению "Коммерсанта", в свой первый президентский год он пытался решить две задачи - сохранить верность курсу второго президента Владимира Путина и нащупать свой политический стиль.

Пока Медведеву в полной мере сопутствует успех по обоим направлениям, полагает издание. Первый год работы на посту президента Медведев провел предельно интенсивно: произвел несколько сот кадровых назначений, внес поправки в Конституцию, инициировал ряд внутриполитических проектов, ездил по миру.

Год работы на посту президента нисколько не повредил рейтингу Дмитрия Медведева, добавляет газета. В апреле 2009 года, по данным социологов "Левада-центра", он составлял 68%. В марте 2008 года за него проголосовало 70,2% избирателей.

По мнению "Ведомостей", за это время Медведеву так и не удалось четко разделить сферы влияния с премьером Путиным. В России сложилась система "двух ключей", при которой важнейшие решения принимаются только при согласии обоих первых лиц.

Как полагает "Московский комсомолец", за прошедший год Медведев сделал шаг вперед. Сделал, не изменив себе, своему пониманию собственного места, целей, порядочности, политических задач и возможностей.

"Препятствия никуда не делись, они по-прежнему расплывчато угрожают. Но путь начат. Теперь важен другой вопрос: удастся ли дойти по этому пути до конца?" - задается вопросом газета.

"Известия" напоминают, что в 2000 году молодому президенту Путину предрекали быструю отставку. В 2008 году молодому президенту Медведеву пророчили "вторую роль" в политике. Обоих на первых порах считали "техническими преемниками". В обоих случаях прогнозы не сбылись.

"Стакан наполовину полон или наполовину пуст?" - задается вопросом "Российская газета". Оценивая первый год правления Медведева, издание предполагает, что его президентский "стакан" заполнен на одну четверть.

Разве что поданные президентом сигналы пока остаются только намеками на будущие действия, на переход от "игры с правилами" к "игре по правилам". На оставшиеся три четверти "стакана" у Медведева еще три четверти президентского срока, констатирует газета.

Содружество зависимых государств

В четверг в Праге будет объявлено о создании "Восточного партнерства" - нового проекта ЕС, который должен способствовать сближению с Европой шести бывших советских республик: Украины, Белоруссии, Молдавии, Грузии, Азербайджана и Армении, пишет "Коммерсант".

<link type="page"><caption> Подробнее об этом - здесь </caption><url href="http://www.bbc.co.uk/russian/international/2009/05/090506_eastern_neighbourhood_summit.shtml" platform="highweb"/></link>

По данным газеты, на саммит в Прагу приедут четверо из шести президентов стран "Восточного партнерства" - о своем отсутствии предупредили лидеры Белоруссии Александр Лукашенко и Молдавии Владимир Воронин.

При этом только последний откровенно негативно высказывался о "Восточном партнерстве", заявив газете, что "оно напоминает кольцо вокруг России". ЕС уверяет, что создаваемый проект не является антироссийским.

Однако, по мнению "Известий", скептики, упрекающие российских политиков в "блоковом мышлении", так и не сумели дать вразумительный ответ: зачем Брюсселю понадобилось избирательно дружить с нашими соседями - за спиной России.

По словам газеты, на первый взгляд в программе нет ничего настораживающего. По сути "Восточное партнерство" вежливо отказывает этим странам в "переселении" под общую еврокрышу, предлагая взамен "соглашения об ассоциации" - и то в неопределенном будущем.

Список "восточных партнеров", отобранных Брюсселем, также очень показателен, подчеркивает издание. Помимо Белоруссии и Армении, туда вошли все участники ГУАМ.

"Главная цель этого союза - реализовать маршруты поставок каспийских энергоресурсов, альтернативные российским, - уверены "Известия". - Новая стратегия ЕС в отношении республик СНГ очень смахивает на попытку реанимировать забуксовавший проект".

И одна из ключевых идей программы - как раз создание "южного транспортного коридора" в обход России. Неудивительно, что Россия будет следить за процессом с повышенным интересом, констатирует газета.

Немецкий политолог Александр Рар считает, что смысл этой инициативы очень непрозрачный. "Создается впечатление, что это попытка отстранить Россию от контроля над постсоветским пространством. Но ведь такой подход не в интересах ЕС, никто не хочет конфронтации с Москвой", - говорит эксперт изданию.

Учения по расписанию

В Грузии в среду стартовали учения НАТО. Их начало совпало не только с громким расследованием попытки военного переворота, но и с очередным шпионским скандалом, в котором в Тбилиси снова увидели "руку Москвы", пишет "Коммерсант". Президент Грузии Михаил Саакашвили сообщил, что грузинские спецслужбы задержали очередного "русского шпиона" - политолога Вахтанга Маисаю.

Примечательно, что Саакашвили не упомянул в связи с этим Россию, хотя из его слов было понятно, кого он называет противником, добавляет газета. Перестал увязывать Россию с мятежом в Мухровани и попыткой военного переворота и грузинский МИД.

Смягчение антироссийской риторики в Тбилиси издание связывает с начавшимися учениями НАТО в Грузии. Эксперты считают, что НАТО "порекомендовало Грузии более осторожное поведение".

"Учения такого уровня не только способствуют совершенствованию вооруженных сил Грузии - они еще демонстрируют, что НАТО поддерживает Грузию, находящуюся в непростой ситуации", - заявил "Коммерсанту" военный эксперт Коба Ликликадзе.

В среду МИД России с удовлетворением отметил, что Казахстан, Армения, Молдавия, Сербия, Латвия и Эстония отказались от участия в учениях НАТО. "Россию не столько беспокоили сами учения, сколько участие в них стран ОДКБ", - пояснил газете политолог Иосиф Цинцадзе.

"Россия до сих пор считает Грузию зоной своих интересов, поэтому каждый раз в связи с такими учениями мы видим серьезные осложнения как между Россией и Грузией, так и между Россией и НАТО", - утверждает Ликликадзе.

В свою очередь, глава департамента стран СНГ МИД РФ Андрей Келин заявил изданию, что Грузия является "взрывоопасным регионом" и проведение подобных учений может еще больше осложнить обстановку.

Тотальная ротация

Указом президента с военной службы уволен командующий воздушно-десантными войсками генерал-лейтенант Валерий Евтухович. Официальная причина увольнения - выслуга предельного срока службы, пишет "Коммерсант".

По мнению источника издания в Минобороны, его увольнение никак не связано с сокращением ВДВ в рамках общей реформы вооруженных сил. По его словам, Евтухович - человек неконфликтный, он четко исполнял все указания министра обороны, связанные с реформой.

Среди возможных кандидатур на пост командующего ВДВ в Минобороны называют начальника главного управления боевой подготовки и службы войск вооруженных сил генерал-лейтенанта Владимира Шаманова, начальника штаба ВДВ генерал-лейтенанта Николая Игнатова.

Как заявил газете источник в главном управлении боевой подготовки, Владимир Шаманов серьезно настроен на получение должности командующего ВДВ. При этом он надеется провести их реформирование с наименьшими потерями.

В Минобороны Шаманов считается сторонником радикальных реформ министра обороны Анатолия Сердюкова, и потому его шансы, по словам источника "Коммерсанта" в военном ведомстве, оцениваются как наиболее предпочтительные.

Однако, по мнению собеседника издания, в условиях тотальной перестройки вооруженных сил полностью уверенным в этом быть нельзя и можно ожидать самого неожиданного назначения.

Между тем, по замечанию "Ведомостей", Евтухович уже не первый видный деятель военного ведомства, уволенный с начала года. В апреле со своей должности была уволена замминистра обороны Любовь Куделина.

Уволены также начальник Главного разведуправления Генштаба Валентин Корабельников, командующие Московским военным округом Владимир Бакин и Дальневосточным - Владимир Булгаков. Не исключены и другие отставки, подчеркивает источник газеты в Минобороны.

Бюджетом не обеспечены

Минрегионразвития подвел итоги мониторинга социально-экономического развития регионов за первый квартал 2009 года. Ситуация с доходной частью региональных бюджетов кардинально отличается от ситуации с доходной частью муниципальных бюджетов, пишет "Газета".

По данным издания, в муниципалитетах растут налоговые доходы и сокращаются межбюджетные трансферты, тогда как в регионах падают налоговые доходы, при этом федеральное финансирование идет ускоренными темпами.

Доходную часть бюджетов муниципалитетов формируют земельный налог и налог на имущество, которые собираются с налоговой базы, не подверженной влиянию кризиса, объясняет "Газета". Регионы рассчитывают на налог на прибыль и налог на доходы физлиц, которые зависят от экономической ситуации.

Если сравнивать с аналогичным периодом прошлого года, то доходы региональных бюджетов 43 из 83 субъектов федерации снизились на 5%, подсчитали "Известия". Больше всего пострадали бюджеты Кемеровской области (снижение доходов на 30%), Тюменской области (на 27%), Коми (на 23%).

Местные власти, правда, браво рапортуют о том, что в марте их доходы выросли на 3%. На деле все эти "прибыли" обусловлены тем, что в марте власти ряда субъектов с опережением получили финансовую помощь из федерального центра, поясняет издание.

По словам "Российской газеты", регионы получили в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности 123 млрд. рублей. При этом Астраханская и Челябинская области уже получили весь предусмотренный на год объем дотации.

Обзор подготовила Ольга Лесникова, Служба мониторинга Би-би-си