"Единая Россия" придумала способ борьбы с депутатами-прогульщиками

Единороссы хотят запретить депутатам Госдумы отдавать карточки для голосования коллегам. Партия таким образом борется с прогульщиками. Сейчас парламентарии могут "по уважительным причинам" не ходить на заседания, доверив свое право голоса коллегам.

Вице-спикер Госдумы от "Единой России" Сергей Неверов, руководитель фракции партии в парламенте Владимир Васильев и его первый заместитель Андрей Исаев предлагают запретить депутатам голосовать по доверенности.

"Считаю, что голосование должно быть только личным. Люди доверили конкретному депутату представлять их интересы, и депутат несет ответственность за принимаемые решения", - заявил Неверов.

Передача своего голоса другому, по его мнению, - это, в том числе, передача ответственности. "Избиратель в Смоленской области не голосовал за депутатов, избранных, например, от Новосибирской области. Поэтому надо начинать с себя. Если человек отсутствует на заседании, он не может принимать участие в голосовании, и сделать за него этого никто не может", - заключил единоросс.

Депутаты подготовили поправки в думский регламент, которые исключают для отсутствующего на заседании депутата возможность передать голос другому парламентарию.

Сейчас, согласно ст. 85 регламента, депутат может передать свой голос другому "в связи с отсутствием на заседании Государственной Думы по уважительным причинам". Такими причинами, согласно ст. 44 регламента считаются направление в командировку по распоряжению спикера или первого вице-спикера Думы, участие в выполнении поручений Госдумы и Совета Госдумы, исполнение гражданских обязанностей, предусмотренных законодательством РФ, временная нетрудоспособность, отпуск, рождение ребенка, регистрация брака, смерть близких родственников и "иные семейные обстоятельства, а также обстоятельства непреодолимой силы".

6 октября спикер Госдумы Вячеслав Володин для борьбы с прогулами предложил проводить в первые три недели месяца пленарные заседания, а в последнюю неделю - работу в регионах. "Это будет интересно избирателям, потому что они будут знать, что последнюю неделю каждого месяца могут увидеть своего депутата, который будет вести приём граждан, встречаться с ними", - пояснил Володин. Он также предложил проводить пленарные заседания не три, а два раза в неделю - по средам и пятницам.

Примечательно, что бороться с прогулами Володин пообещал еще в 2010 году, будучи вице-спикером Думы V созыва. Говорил он об этом после того, как тогдашний президент Дмитрий Медведев на встрече с лидерами думских фракций в Кремле 2 апреля 2010 года резко раскритиковал депутатов, которые прогуливают заседания в Госдуме. Медведев предложил им "гулять в другом месте".

Как боролась с прогульщкиками прошлая Дума

4 мая 2016 года вступили в силу принятые Думой весной поправки к закону "О статусе члена Совета Федерации и депутата Госдумы", направленные против депутатов-прогульщиков. Согласно этим поправкам, парламентарий, который не посещает пленарных заседаний палаты "дольше 30 календарных дней", не участвует в работе профильных комитетов Думы и не поддерживает контактов с избирателями на местах, может лишиться мандата.

Первым депутатом, в отношении которого Дума такие меры приняла, стал избранный от "Справедливой России" Илья Пономарев. Он уехал за рубеж в связи с тем, что в отношении него возбуждено уголовное дело по обвинению в растрате средств фонда "Сколково". Пономарев был участником протестных митингов 2011-2012 годов.

Примечательно, что во время голосования за лишение Пономарева депутатских полномочий, в зале заседаний присутствовали лишь 180 из 450 депутатов. На это обратил внимание депутат от "Справедливой России" Дмитрий Гудков. Большинство отсутствующих передали свои карточки коллегам, и в итоге за лишение Пономарева мандата проголосовали 413 депутатов, против - трое, остальные не участвовали в голосовании.