В поисках дна: как российские власти не замечали кризис

В прошлом году российские чиновники примерно раз в месяц заявляли, что экономика достигла "дна", и скоро начнется долгожданное восстановление. Тем не менее ВВП падал все четыре квартала. Судя по обвалу цен на нефть ниже отметки в 30 долларов за баррель, отскока придется ждать гораздо дольше, чем планировали в правительстве.

К концу января цены на нефть Brent снизились до 27 долларов за баррель. Следом за ними продолжил падать рубль.

20 января, когда курс доллара составлял около 80 рублей, первый вице-премьер Игорь Шувалов посоветовал не обращать внимания на валютные котировки, отвечая на вопрос о необходимости валютных интервенций ЦБ. "Вроде все нормально. Какие интервенции? Надо меньше смотреть на курсы [валют]", – <link type="page"><caption> сказал</caption><url href="https://rns.online/finance/Pervii-vitse-premer-Igor-SHuvalov-posovetoval-menshe-smotret-na-kurs-rublya-2016-01-20/" platform="highweb"/></link> зампред правительства.

В тот же день глава ЦБ Эльвира Набиуллина <link type="page"><caption> заявила</caption><url href="http://www.interfax.ru/business/490605" platform="highweb"/></link>, что рисков для финансовой стабильности в России сейчас нет, поэтому интервенции проводить не планируется. По ее словам, курс рубля близок к фундаментальным значениям.

Столь же оптимистичными российские чиновники были и на протяжении всего прошлого года.

16 марта 2015, глава минэкономразвития Алексей Улюкаев

В марте 2015 года во время выступления в Госдуме Улюкаев заявил, что ситуация на валютном рынке стабилизировалась. "Имеются объективные возможности для некоторого укрепления рубля", – отметил он, добавив, что у участников рынка исчезли "девальвационные ожидания". К тому моменту курс доллара действительно стабилизировался на уровне 61-62 рублей. Цены на нефть Brent составляли около 60 долларов за баррель.

Впоследствии рубль укрепился еще больше: в конце мая несколько дней официальный курс доллара держался на уровне 49 рублей. Однако затем снова началось ослабление нацвалюты России, и с августа стоимость доллара в стране уже не опускалась ниже 60 рублей. Во второй половине декабря курс уверенно закрепился на отметке в 70 рублей. Цены на нефть Brent упали ниже отметки в 40 долларов.

19 марта 2015 года, министр финансов Антон Силуанов

"Есть возможности обеспечить в текущем году инфляцию от 11 до 12 процентов", – <link type="page"><caption> заявлял</caption><url href="http://ru.reuters.com/article/businessNews/idRUKBN0MF0RX20150319" platform="highweb"/></link> Силуанов в марте на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей. По его словам, на тот момент уже наметился перелом тенденции в росте цен.

В начале того же месяца Росстат опубликовал данные, согласно которым цены за период с марта 2014 года по март 2015 года выросли на 23,3%, то есть инфляция оказалась почти в четыре раза выше, чем за аналогичный период годом ранее.

В конце декабря Силуанов заявил, что инфляция по итогам 2015 года составила более 13%. Росстат 31 декабря предварительно оценил инфляцию в 12,9%. За последние 15 лет годовой рост цен превышал этот показатель только трижды: в 2001 (18,8%), 2002 (15,06%) и 2008-м (13,28%) годах.

15 мая 2015 года, первый вице-премьер Игорь Шувалов

По итогам первого квартала ВВП сократился на 1,9%, сообщил в середине мая Росстат. Динамика оказалсь лучше, чем прогнозировало минэкономразвития (2,2%). "Постоянное апеллирование к кризису уже неуместно", – отреагировал Шувалов.

"По нашей оценке, у нас будет такая траектория: первый, второй квартал — спад, дальше выравнивание, стабилизация и улучшение уже к концу года", – <link type="page"><caption> добавил</caption><url href="http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2015/05/15/shuvalov-pravitelstvo-sokratit-rashodi-byudzheta-sekonomit-antikrizisnii-fond" platform="highweb"/></link> вице-премьер, сославшись на "экономических экспертов, с которыми общается правительство".

Во втором квартале ВВП упал уже на 4,6%, а в третьем – на 4,1%. Данных за четвертый квартал еще нет, но в сентябре падение составило 3,8% в годовом выражении. По итогам года спад российской экономики составит 3,9%, прогнозирует минэкономразвития.

19 июня 2015, президент России Владимир Путин

В июне на Петербургском экономическом форуме Путин заявил, что страна "уверенно" проходит "полосу трудностей". Властям удалось не допустить роста безработицы и сохранить контроль над инфляций, заверил президент. Также он отметил, что потребительский спрос начал восстанавливаться.

По-другому оценивал ситуацию главный экономист и зампред Внешэкономбанка, бывший замглавы минэкономразвития Андрей Клепач. В августе Клепач <link type="page"><caption> заявил</caption><url href="http://www.rbcdaily.ru/economy/562949996695367" platform="highweb"/></link>, что нынешний спад экономики связан в первую очередь со снижением спроса – главным образом, в розничной торговле.

Клепач отметил, что сокращение потребительского спроса на этот раз оказалось сильнее, чем в предыдущие кризисы: "Это очень большой шок. Он тяжелее, чем то, с чем мы сталкивались и в 1998 году и в 2009 году". По его словам, спрос начнет восстанавливаться только в 2016 году.

25 августа 2015, глава минэкономразвития Алексей Улюкаев

Это пятое "дно", обнаруженное министром экономического развития за два года. В январе 2014 года он заявил, что российская экономика прошла "низшую точку" в третьем квартале 2013 года (впрочем, тогда Улюкаев не знал о грядущих санкциях и обвале цен на нефть).

Через год, уже после "<link type="page"><caption> черного вторника</caption><url href="https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A7%D1%91%D1%80%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%B2%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%BA_(2014)" platform="highweb"/></link>", министр снова сообщил, что наметились признаки стабилизации. "Похоже, что мы нащупали, так сказать, нижние границы тех рисков, с которыми столкнулись в конце прошлого года", – заявил Улюкаев.

16 марта, как упоминалось выше, он сообщил о прохождении "острой зоны". 27 июля министр отчитался о спаде ВВП по итогам второго квартала и отметил, что "это, вероятно, нижняя точка".

13 октября 2015, президент России Владимир Путин

Многие российские высокопоставленные чиновники предпочитают не говорить слово "кризис", а если и употребляют его в своей речи, то только по отношению к прошлым событиям.

Мысль Путина о том, что российская экономика научилась приспосабливаться к меняющимся условиям, в октябре <link type="page"><caption> продолжил</caption><url href="http://tass.ru/ekonomika/2364625" platform="highweb"/></link> замминистра финансов Максим Орешкин. Он заявил, что "кризиса как такового нет", просто Россия находится в "новой реальности". С ней, видимо, придется жить и дальше.

Тогда же Орешкин отметил, что новая реальность требует "дальнейших структурных изменений и дальнейшей адаптации на стороне бюджета"

19 октября 2015, глава минэкономразвития Алексей Улюкаев

Кризиса в экономике нет, заявил в конце октября Улюкаев. Он уточнил, что "низшая точка падения" была пройдена в июне.

"В июне этого года мы достигли низшей точки. Июнь к июлю [рост ВВП] – ноль, июль к августу – ноль, август к сентябрю – ноль, а сентябрь к августу – 0,3%", – <link type="page"><caption> заявил</caption><url href="http://www.rbc.ru/rbcfreenews/5624f5809a79476413a70860" platform="highweb"/></link> министр.

Впоследствии <link type="page"><caption> стало известно</caption><url href="http://www.interfax.ru/business/410618" platform="highweb"/></link>, что в октябре по отношению к сентябрю ВВП снова сократился – на 0,1%.

11 декабря 2015, председатель Банка России Эльвира Набиуллина

Заявление Эльвиры Набиуллиной о том, что банковского кризиса в России нет, стало реакцией на слова главы Сбербанка Германа Грефа. Руководитель крупнейшей российской финорганизации <link type="page"><caption> заявил</caption><url href="http://www.rbc.ru/finances/17/11/2015/564b28ba9a79470d2d23f624" platform="highweb"/></link> в конце ноября, что на банковском рынке наблюдается "масштабный кризис".

"Мы видим нулевую прибыль банковского сектора, громадное формирование резервов, ЦБ приходится очищать банковский сектор от банков, которые таковыми не являются", – отметил Греф. По его словам, в целом ситуация тяжелая, но контролируемая.

Глава Сбербанка добавил, что нынешний кризис – самый затяжной за последние 20 лет. Также он положительно оценил усилия властей. "Если бы государство не выделило триллион рублей, то ситуация могла бы быть значительно драматичней", – отмечал Греф.

21 января 2016 года, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков

На торгах 21 января курс доллара на Московской бирже достигал почти 86 рублей, тогда как на закрытии предыдущей торговой сессии показатель составил немногим более 81 рубля.